La semaine derni�re, la salle de d�lib�rations de l�h�tel de ville a abrit� pendant trois jours une session extraordinaire de l�APC, r�serv�e � l�examen et l�adoption du BP au titre de l�exercice 2007 et � l�approbation de plusieurs march�s et d�lib�rations. Avec presque deux mois de retard, l�adoption du BP 2007, pr�vue pour le 15 octobre conform�ment au code communal, a suscit� de vifs d�bats entre �lus qui, quatre ans apr�s leur �lection, s�interrogent toujours sur quelles bases se fait l��laboration des indicateurs chiffr�s et des pr�visions dans les volets �quipement et fonctionnement ? Parall�lement aux passes d�armes qui s�ensuivirent entre �lus des deux partis qui composent l�assembl�e et � la mani�re h�tive avec laquelle a �t� r�alis�e la pr�paration du document pr�sent�, la session a �t� marqu�e par l�absence du P/APC, malade et dans l�incapacit� de poursuivre les travaux. Respectivement les repr�sentants des commissions communales, les directeurs des finances et du personnel et le receveur de l�APC ont �t� interpell�s. Les premi�res pour n�avoir pas �t� � la hauteur de t�ches qui leur sont d�volues et le dernier pour avoir, � maintes reprises, �humili� les repr�sentants communaux. �Il ne nous accorde m�me pas d�audience, c�est ind�cent�, se lamente un �lu. �Concernant les retards dans le payement des indemnit�s, n�en parlons pas�, rench�rit un autre. Pour un troisi�me, ce sont les conditions de travail qui sont � revoir : �On demande de supprimer le guichet d�accueil : c�est un guichet colonial.� Venue � la rescousse, une �lue dira : �Un �quipement de l�ordre de 500 millions de centimes destin�s au bureau du receveur a �t� acquis, mais � ce jour, il n�a pas encore �t� install�.� En ce qui concerne les deux directeurs, les griefs qui leur sont reproch�s concernent les listes des employ�s dans le cadre du pr�-emploi et de l�emploi des jeunes. Aux dires des �lus, 26 personnes attendent d��tre r�gularis�es depuis 2005. Appel�s pour se d�fendre dans la m�me salle, les deux directeurs ont apport� des �claircissements. Le directeur des finances a banalis� ce probl�me en d�clarant : �A mon niveau, ce n�est pas un probl�me, il est � l��tude� ; celui du personnel a r�duit le nombre des non-r�gularis�s � 7 seulement. �Il n�y a que 7 personnes et pas 26. Leur situation est en voie de r�gularisation. C�est d�j� pris en charge.� A souligner que le BP au titre de l�exercice 2007 a �t� empreint d�une d�marche prudente et aust�re, qui n�a pas �t� du go�t des �lus : il porterait la griffe du SG, administrateur m�ticuleux et �soucieux� des d�penses. Il est de l�ordre de 1 407 906 817 DA, soit un peu plus de 140 milliards de centimes, le volet fonctionnement est de 1 068 062 924,04 DA, soit 75,87%, le volet �quipement est de 339 770 000 DA, soit 24,13% du montant global. Comme toujours, le premier volet cit� engloutit la presque totalit� de l�enveloppe communale : la masse salariale est de l�ordre de 576 042 835,87 DA (382 614 697,95 pour les permanents et 193 428 137,83 pour les contractuels), soit 53,93% du BP, les d�penses obligatoires sont estim�es � 113 895 088,26 DA (3% pour les �uvres sociales : 17 281 285,07 DA, 3% pour les associations : 33 054 693,17 DA, 4% pour le fonds de promotion du sport : 44 072 924,21 DA et 2% pour le fonds de solidarit� : 22 486 185,82 DA). Par ailleurs, de nouvelles d�penses appel�es d�penses semi-obligatoires et destin�es � la gestion des diff�rents services furent propos�es pour approbation. Ainsi deux valeurs ont �t� adopt�es : 218 200 000 DA et 156 925 000 DA. Concernant le volet �quipement, le gros lot (237 000 000 DA) a �t� vers� au secteur des travaux publics, dont 84 millions de dinars pour les chemins communaux (inclus en dernier lieu), 60 millions de dinars destin�s � l��quipement du si�ge de la mairie, 50 millions de dinars pour l�am�nagement des lotissements sociaux, 20 millions de dinars pour la r�habilitation du si�ge des services techniques et de l�h�tel de ville et 5 millions de dinars pour l�am�nagement des locaux du stade du 20-Ao�t-55, soit les sommes les plus importantes. Parmi les autres montants affect�s, citons pour exemple : 10 millions de dinars comme contribution communale pour la r�alisation d�une �cole coranique � Bouabaz, un projet chapeaut� par la direction des affaires religieuses et des wakfs, 10 millions de dinars r�partis � parts �gales pour l��quipement des cantines et les groupements scolaires et les salles de sport, 5,77 millions de dinars pour l�acquisition d�une sc�ne ambulante appartenant au comit� des f�tes de l�APC et 4 millions de dinars. Il y a lieu de souligner que 1 375 223 511 DA de recettes fiscales sont engrang�es par l�APC, soit 97,68% des recettes totales, seulement 32 683 266 DA, soit 2,32%, sont g�n�r�es par des revenus propres � la commune. Cette derni�re, dans l�attente de l�aboutissement de son projet de rentabilisation du patrimoine dont beaucoup d�affaires sont en justice, guette les fluctuations du baril.
