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RUSSIE
Poutine prend la direction du parti au pouvoir
Publié dans Le Soir d'Algérie le 16 - 04 - 2008

Le pr�sident sortant russe Vladimir Poutine a accept� hier, � trois semaines de son d�part du Kremlin, de prendre la direction du parti au pouvoir Russie unie sans y adh�rer.
Comme attendu aussi bien par les membres de Russie unie que par les experts, Poutine a annonc� accepter �avec reconnaissance� la proposition de diriger Russie unie qui lui avait �t� faite avant-hier lors du premier jour du congr�s du parti par des dirigeants et des membres de cette formation politique qui d�tient la majorit� absolue � la Douma (chambre basse du Parlement russe). Pour permettre � Poutine de prendre la direction du parti, les participants avaient ent�rin� lors de la premi�re journ�e des travaux des amendements aux statuts du parti. Le premier amendement autorise l��lection � la t�te de celui-ci d'une personne qui n'en est pas membre. Le second s�pare la fonction de chef du parti de celle de pr�sident du conseil supr�me du parti qui �taient auparavant assum�es par une seule personne. Le pr�sident sortant qui a indiqu� qu�il n'entrerait dans ses nouvelles fonctions de chef du parti Russie unie qu'apr�s l'investiture de son successeur Dmitri Medvedev pr�vue le 7 mai prochain, a estim� qu�un chef d�Etat ne devrait diriger aucun parti quelles que soient ses convictions politiques. De son c�t�, le pr�sident �lu, Dmitri Medvedev s��tait f�licit� dans un discours pr�c�dant celui de Poutine, de la proposition faite au pr�sident sortant de prendre la direction de Russie unie, soulignant qu�il n�envisageait pas lui-m�me y adh�rer car, a-t-il dit, cela �serait pr�matur�. Il s��tait d�clar� convaincu qu��il serait correct de rester en dehors de toute appartenance directe � un parti politique �, une fois investi dans ses nouvelles fonctions de chef de l�Etat. Il avait en revanche estim� �logique et opportune� la proposition de confier la direction du parti au pr�sident Poutine, affirmant que cela permettrait de renforcer le parti ainsi que la collaboration entre les institutions l�gislatives et ex�cutives du pouvoir f�d�ral. �Cela permettra aussi de former un gouvernement reposant sur une majorit� parlementaire�, avait-t- il dit. Pour les observateurs, en confiant sa direction � Vladimir Poutine, Russie unie offre � ce dernier des pouvoirs �quivalents � ceux de son successeur au Kremlin. Avant m�me l�annonce par Poutine qu�il acceptait de prendre la direction du parti, des experts avaient estim� dans des tribunes publi�es par la presse locale, qu�il serait pour le moins ��trange que ce poste sp�cialement cr�� pour lui (Poutine) reste vacant�. �Sans la certitude absolue du consentement de Vladimir Poutine, nous n'aurions tout simplement jamais entendu parler de cette proposition�, pour laquelle les statuts du parti ont d� �tre amend�s, souligne Dmitri Badovski, expert de l'Institut des syst�mes sociaux. Pour certains observateurs, en se mettant � la t�te de Russie unie, Poutine renforcera la stabilit� du tandem qu�il forme avec Medvedev et le parti �tendra son influence sur tout le pouvoir. En qualit� de pr�sident de Russie unie dont il avait conduit la liste aux derni�res l�gislatives que ce parti avait remport�es avec une majorit� absolue lui permettant d�amender � sa guise la Constitution, Poutine contr�lera alors tout, affirment-ils. Selon eux, la majorit� � la Douma (chambre basse du Parlement russe), le Conseil de la F�d�ration (chambre haute), les Parlements r�gionaux ainsi que d'autres organes du pouvoir comme la Cour des comptes, le parquet g�n�ral et la Banque centrale, seront sous le contr�le de Poutine qui aura ainsi des pouvoirs �quivalents � ceux de Medvedev. Pour Badovski, en prenant la direction de Russie unie, Poutine a fait savoir qu�il entendait rester �l�un des principaux, sinon l'homme politique public num�ro un du pays. En sa qualit� de Premier ministre, il contr�lera le gouvernement qui doit mettre en oeuvre le plan de d�veloppement socio-�conomique 2020 et en sa qualit� de chef du parti, il entretiendra des contacts avec la soci�t�. De son c�t� Nikola� Petrov, membre du conseil scientifique du Centre Carnegie de Moscou, estime que l�acception par Poutine de diriger Russie unie et de se lier formellement � cette formation politique, signifie que de �s�rieux changements de tout le syst�me politique� sont � attendre. Cela signifierait que les r�nes du pouvoir, du moins une partie, vont passer du Kremlin au Premier ministre ce qui ferait du parti Russie unie une �force r�elle�, a-t-il ajout�.

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