Le Conseil de la Nation a adopté, hier à la majorité, le projet de loi de finances 2019. Tout en étant adossé à des dépenses budgétaires en légère baisse, mais avec le maintien de la politique sociale de l'Etat, ce texte a été élaboré sur la base d'un cadrage macroéconomique prudent. Le cadrage macroéconomique retenu pour l'exercice prochain, table sur un prix de pétrole à 50 dollars le baril, un taux de croissance de 2,6%, et un taux d'inflation de 4,5%. Sur le plan budgétaire, la loi de finances 2019 (LF 2019) prévoit des recettes de 6.508 milliards DA (mds DA), en légère hausse par rapport à celles de 2018, dont 2.714 mds DA de fiscalité pétrolière. Quant aux dépenses budgétaires, elles s'élèveront à 8.557 mds DA, en légère baisse par rapport à celles de 2018. Concernant le Budget de Fonctionnement, il est estimé à 4.954 mds DA, avec une légère hausse découlant de la situation sécuritaire aux frontières, ainsi que du relèvement des transferts sociaux. C'est ainsi qu'une enveloppe budgétaire de 1.763 milliards de DA sera allouée aux transferts sociaux durant l'exercice 2019 (contre 1.760 milliards de DA en 2018), soit près de 21% de la totalité du budget de l'Etat de l'année 2019. Les crédits budgétisés pour les transferts sociaux couvriront, notamment, plus de 445 mds DA destinés au soutien aux familles, tandis que près de 290 mds DA seront attribués aux retraites, et auxquels s'ajoutera une dotation d'appui de 500 mds DA à la Caisse Nationale des Retraites (CNR). Ces transferts sociaux comportent, également, près de 336 mds DA pour la politique publique de santé, et plus de 350 mds DA pour la politique publique de l'habitat, auxquels s'ajouteront près de 300 mds DA mobilisés pour ce secteur par le Fonds National d'Investissement (FNI). Pour le Budget d'Equipement, il est ventilé entre 3.602 mds DA de crédits de paiements, et 2.600 milliards DA d'autorisations de programme, destinées à de nouveaux projets ou à des réévaluations. Selon les concepteurs de la LF 2019, la légère baisse nominale du Budget d'Equipement ne correspond pas à un recul de la politique publique d'investissement, mais elle découle, notamment, d'une baisse de près de 300 mds DA des crédits consacrés l'année dernière à l'assainissement des créances détenues sur l'Etat. Par ailleurs, la consistance du Budget d'Equipement pour 2019 confirme la poursuite de l'engagement de l'Etat en faveur du développement économique et social, avec, notamment, des dotations de 625 mds DA pour l'appui au développement humain, près de 1.000 mds DA de soutien multiforme au développement économique, et 100 mds DA de concours au développement local. Le solde global du Trésor pour l'exercice 2019 affichera un déficit de près de 2.200 mds DA. En outre, en application de l'article 50 de la loi de finances complémentaire 2015, qui institue un cadre budgétaire à moyen terme arrêté annuellement, le projet de loi de finances 2019 avance que les dépenses budgétaires seront de 7.804,04 milliards DA en 2020, et de 7.893,01 milliards DA en 2021. Quant aux recettes budgétaires, elles seront de 6.746,27 milliards DA (dont 2.816,7 milliards DA de fiscalité pétrolière) en 2020, et de 6.999,93 milliards DA (dont 2.883,65 milliards DA de fiscalité pétrolière) en 2021.
