Les contraintes sont multiples : lenteurs dans l'octroi des autorisations, problème du foncier, difficultés d'accès aux crédits bancaires. Depuis ces trois dernières années, l'investissement dans l'activité de distribution suit une nette régression. Après le boom qu'il a connu suite à l'ouverture au secteur privé, le créneau commence à subir un net repli. Il a été constaté une diminution du nombre d'autorisations accordées aux promoteurs, une baisse des investissements et des retards dans le démarrage des travaux. Les raisons évoquées ont essentiellement trait aux difficultés d'obtention des autorisations de la part des autorités locales, le problème du foncier, les lenteurs dans l'octroi du permis de construire et les contraintes financières liées au difficile accès aux crédits bancaires. Un ralentissement est donc observé dès l'année 2005. L'autre aspect du constat établi par M. Hanifi, directeur général des hydrocarbures au ministère de l'Energie et des Mines, concerne le manque d'intérêt pour l'investissement dans les zones enclavées et l'absence de bureaux d'études spécialisés dans le domaine. Cette ouverture a permis toutefois l'émergence du secteur privé qui a contribué à la satisfaction des besoins du marché national. Le ministre de l'Energie et des Mines, M. Chakib Khelil, qui a pris part hier à une journée d'étude sur la promotion des investissements dans la distribution des produits pétroliers, a déclaré qu'entre 1997 et 2008, plus de 500 infrastructures ont été réalisées et mises en service et plus de 200 sont en cours de réalisation. “Au cours du seul premier semestre 2008, 14 infrastructures ont été mises en service à travers le territoire national”, souligne le ministre en ajoutant que la concrétisation de ces projets a engendré la création de plus de 5 000 postes d'emploi directs. L'ouverture du marché a également permis l'émergence de 5 sociétés de distribution de carburants et 15 autres spécialisées dans l'emplissage de GPL qui “apportent une contribution précieuse à la couverture de la demande nationale en carburants et en gaz butane”, affirme-t-il. Le ministre a en outre rappelé dans une allocution au cours de cette rencontre, que l'Etat a procédé à l'ajustement des marges de distribution, restées pendant longtemps à des niveaux qui ne permettaient pas une rentabilité suffisante aux investissements. Pour lui, les textes d'application de la loi sur les hydrocarbures permettront d'assurer l'accès libre à tous les opérateurs, aux installations de stockage et de transport des produits pétroliers moyennant le paiement d'un tarif non discriminatoire. Jusqu'à fin 2008, 1 118 autorisations ont été accordées pour la création de stations-service et l'extension de GPL. De ce lot, 49 % soit 550 unités sont opérationnelles, 203 (18 %) connaissent un démarrage de travaux et 365 (33 %) n'ont pas encore vu un début de chantier. Des 550 unités, 259 sont des stations-service, et 152 des extensions de GPL. Devant la croissance que connaît le marché en termes de consommation estimée à 8,8 millions de tonnes en 2007, Naftal se lance dans une opération de réhabilitation et de modernisation de ses structures afin d'assurer des prestations de service de qualité et diversifiées. L'objectif est d'améliorer davantage la sécurité et l'image de marque de l'entreprise. Dans le cadre de l'adaptation des activités de Naftal au nouveau contexte, il a été décidé un projet de contrats entre le fournisseur qui est le gestionnaire de l'infrastructure de stockage (GIS) qui n'est autre que Naftal et le distributeur de carburant. Un autre contrat liera le fournisseur de GPL et le distributeur est également prévu. Les deux accords ont été signés hier au cours de cette journée d'études. Naftal en chiffres - Le chiffre d'affaires réalisé en 2007 a atteint 208 milliards de DA (3,2 milliards de dollars - Le résultat net est de l'ordre de 7 milliards de DA - Naftal emploie quelque 29 600 personnes - La quantité de produits pétroliers mouvementés est de l'ordre de 26 millions de tonnes - Il a été commercialisé 11,3 millions de tonnes - Sur une consommation nationale de 7 millions de tonnes, Naftal assure la distribution à raison de 94 % et 6 % par les opérateurs privés. - La consommation nationale du GPL conditionné est estimée à 1,4 millions de tonnes en 2007 - Le réseau de Naftal est composé de 1 965 stations-service. B. K.
