Irak : venteconcomitante

Vu de près

Bush entend faire de l’Irak le modèle de son plan “Grand Moyen-Orient� présenté par lui comme devant mettre à niveau les pays arabes du Maghreb au Moyen-Orient, sur les standards démocratiques en vigueur dans le monde. Pour obtenir l’adhésion du Conseil de gouvernement irakien, il procède à une véritable vente concomitante. Pour le reconstruction de leur pays, les Irakiens doivent accepter la loi fondamentale censée les acheminer dans la voie de la démocratie et dont Bush a obtenu la caution de l’Onu. Les pays invités au partage du gâteau irakien doivent également agir de la sorte pour bénéficier des retombés des 33 milliards de dollars promis à Madrid en 2003. Cette condition a été évoquée à Abou Dhabi à l’occasion de la rencontre d’une quarantaine de pays (dont les états-Unis, le Japon et l’UE) ainsi que la Banque mondiale, le Fmi et l’Onu. Pour leur donner l’eau à la bouche. Paul Bremer, le proconsul américain à Bagdad, a présenté une liste de 700 projets pour l’année en cours, d’un coût de 4 milliards de dollars, insistant sur l’urgence d’honorer les engagements pris à Madrid. Bush, en plein campagne électorale pour se succéder à lui-même, sait que le temps lui est compté et, pour neutraliser son rival démocrate John Kerry, il doit retourner la situation irakienne. Pour l’heure, même si l’Onu a fini par donner son quitus à la transition concoctée par Washington, il reste à convaincre les Irakiens qui sont loin d’agréer la solution américaine. Même le Conseil de gouvernement transitoire, bien que choisi par Paul Bremer, n’arrive pas à accorder ses violons sur ce sujet, alors qu’approche la date du transfert du pouvoir aux Irakiens, prévu pour le 30 juin. Les vues de ses membres divergent sur des questions sensibles comme la place de l’islam dans la législation, le fédéralisme exigé par les Kurdes ou le rôle de la femme. Autant dire sur l’avenir même de l’Irak. Cependant, chiites kurdes et sunnites estiment que le délai prévu pour la proclamation de la loi serait respecté. La proclamation de cette loi censée régir le pays jusqu’aux élections générales, dont la date n’est pas encore déterminée, devrait intervenir à l’issue de la rencontre d’Abou Dhabi. C’est la première étape sur le chemin de la légalité souveraine (conformément à l’accord conclu le 15 novembre 2003 entre la coalition occupant l’Irak et le Conseil de gouvernement provisoire). Bremer avait affirmé qu’il n’accepterait aucune loi fondamentale faisant de l’islam la principale source de la loi. Pour montrer que ce n’est pas un simple effet d’annonce, il vient d’obliger le Conseil de gouvernement provisoire à revenir sur sa décision d’aborger le statut de la femme, considéré comme le plus ouvert dans le monde musulman. Bush a dépêché des émissaires en Europe et dans le monde arabe pour expliquer son “Grand Moyen-Orient�.
D. B.