Ce que prévoit le plan Bouteflika

Emploi, logement et infrastructures de base

Le texte confirme qu’un second programme de relance sera mis en œuvre au cours du quinquennat, sans toutefois préciser son contenu.
Le programme du gouvernement, adopté mardi au Conseil des ministres et déposé, hier, auprès de l'Assemblée populaire nationale, s’apparente à un véritable plan d’action de l’Exécutif durant les cinq années à venir. Des objectifs clairs, et dans certains secteurs quantifiés, ont été tracés.
Résorption du chômage
“Le gouvernement tiendra l’engagement présidentiel pour la création de deux millions d’emplois durant le quinquennat, dont un million par le biais des agents économiques et de l’emploi public et un million d’équivalents emplois par les programmes de haute intensité de main-d’œuvre�, souligne le document du gouvernement. Le texte souligne que la résorption du chômage “est une priorité nationale�. Le gouvernement est convaincu que l’investissement, les grands chantiers, les diverses actions envisagées ainsi que le programme complémentaire de consolidation de la croissance décidé par le président de la République généreront la création d’un nombre important d’emplois. Un véritable plan de lutte contre le chômage sera mis en place en tirant profit des mécanismes disponibles de soutien à la création d’emploi, par le recours aux crédits et par l’offre de locaux destinés aux activités. “Le programme de création de plus de 150 000 locaux pour la création d’activités (100 locaux par commune) est déjà mis en œuvre et déjà réalisé pour des fins locatives�, souligne-t-on.
Logements : la location- vente privilégiée
700 000 nouvelles unités ont été livrées durant ces cinq dernières années, révèle le projet de programme du gouvernement. Le document précise que “cette tendance sera maintenue et le gouvernement veillera à concrétiser l’engagement de l’État pour la livraison d’un million de nouveaux logements durant les cinq prochaines années�.
Des améliorations, dans la préparation et la maturation de projets, dans les méthodes de financement, dans les techniques de construction, seront introduites. Le gouvernement a évoqué le lancement par anticipation d’un programme massif d‘identification des terrains et de réalisation des études de sol, par-delà la finalisation et la révision des instruments d’urbanisme.
En outre, une planification à moyen terme de la politique de construction sera engagée. Sans exclure les autres programmes de logements, sociaux, LSP… C’est surtout dans le domaine de la location-vente que l’État “compte élargir davantage les réalisations de nouveaux logements, à des coûts acceptables pour développer le marché immobilier�.
Infrastructures de base : l’option de la concession
Sur le plan des transports, au-delà du grand projet de l’autoroute Est-Ouest, le portefeuille des études et des réalisations comporte la rocade des Hauts-Plateaux, la deuxième rocade d’Alger, l’aménagement des routes côtières et un important programme récurrent d’entretien des réseaux de routes existantes. Pour l’autoroute, le recours à la concession pour sa réalisation et sa gestion “sera concrétisé grâce à l’achèvement des discussions en cours avec divers partenaires étrangers�.
Concernant l’aéroportuaire, le gouvernement évoque l’achèvement du nouvel aéroport d’Alger dans les délais prévus.
Une concession de gestion de cette infrastructure sera conclue. Le gouvernement envisage d’élargir cette méthode — la concession — aux principaux aéroports du pays.
Concernant les ports, le programme du gouvernement évoque la mise en place des autorités portuaires, la codification et la contractualisation des relations commerciales entre l’entreprise portuaire, l’opérateur et l’usager. Il est question aussi d’un second terminal à conteneurs au niveau du port d’Alger.
M. R.