Noureddine Bedoui, qui demande aux citoyens de désobéir à l'administration publique lorsque celle-ci fait preuve de bureaucratie, admet ainsi l'impuissance du gouvernement à combattre ce phénomène. Sur le terrain, la réalité est encore plus amère. En visite de travail et d'inspection dans la wilaya d'El-Oued, le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, a appelé, ce lundi, les Algériens à refuser de fournir des documents de l'état civil à l'ensemble des administrations relevant du secteur public. "Nous disposons aujourd'hui de toutes les données biométriques et nous avons 18 départements ministériels connectés les uns aux autres. Dans tous les secteurs, qu'il s'agisse des administrations publiques, offices et organismes, lorsqu'on exige du citoyen de fournir un document de l'état civil, qu'il refuse de le faire en mon nom. Personne n'a plus le droit d'exiger du citoyen un document de l'état civil", a-t-il déclaré aux représentants des médias qui le relançaient sur les pratiques bureaucratiques toujours en vigueur dans les administrations publiques. Et pourtant, le ministre de l'Intérieur est le premier responsable des collectivités locales en charge de l'état civil, de même que les 18 départements ministériels qu'il dit "aujourd'hui connectés" font partie du même gouvernement et englobent l'ensemble des administrations publiques, offices et organismes. Pourquoi, donc, Noureddine Bedoui demande-t-il à 40 millions d'Algériens de désobéir à un personnel administratif censé être sous son contrôle ? Pourquoi le ministre de l'Intérieur n'instruit-il pas les services chargés de l'état civil, qui sont sous sa tutelle, de ne plus fournir et de ne plus exiger de documents administratifs ? Aussi, pourquoi les ministres du gouvernement Sellal, en charge des 18 départements en question, n'exigent-ils pas de leurs administrations respectives de ne plus demander au citoyen de fournir des documents de l'état civil ? La démarche est pourtant simple : adresser une circulaire ministérielle aux administrations et services concernés au lieu d'instruire les citoyens verbalement. Mais peut-être une telle circulaire a-t-elle été adressée aux administrations publiques, sans que celles-ci ne s'empressent à l'appliquer et à se départir des pratiques bureaucratiques. En attendant de le savoir, le chargé de communication du ministère de l'Intérieur, Yacine Belkhir, contacté, hier, plusieurs fois dans la journée, restait injoignable. Par contre, vérification faite au niveau du service de l'état civil de l'APC de Dély Ibrahim, à l'ouest d'Alger, le tableau d'affichage ne comportait aucune note officielle attestant de quelque nouvelle disposition annoncée par le ministère. Mieux encore, sur le tableau d'affichage en question, un avis de recrutement daté du 11 janvier 2017 et signé par le président de l'APC lui-même exige des postulants de fournir les documents suivant : "Une copie d'un document prouvant la situation du candidat vis-à-vis du Service national, un extrait du casier judiciaire, un certificat de nationalité, un certificat de résidence, un extrait de naissance, un certificat médical et deux photos." (voir fac-similé) En clair, l'APC de Dély Ibrahim exige des postulants aux postes d'emploi qu'elle offre de retirer des documents dans son service d'état civil pour ensuite les redéposer à son niveau. N'est-ce pas le comble de la bureaucratie ? Et il s'agit là d'une des plus importantes APC de la capitale. Que dire alors des communes de l'intérieur du pays, ou encore de celles de la région du Sud, à l'exemple de la wilaya d'El-Oued où Noureddine Bedoui faisait sa déclaration. Approché, un agent de l'état civil de l'APC de Dély Ibrahim expliquait qu'il fallait, en effet, retirer les documents administratifs exigés pour y postuler, et ce, malgré les instructions du ministère. Mais les propos de M. Bedoui étaient clairs, avons-nous relancé le préposé à l'état civil. L'agent répond : "Le ministre ne sait pas !" Cet employé avait peut-être raison de parler ainsi ; la situation dans l'administration algérienne est sans doute beaucoup plus complexe que peut le penser M. Bedoui. Et, conséquence, les mesures prises pour mettre fin à la bureaucratie, y compris les déclarations du ministre à El-Oued, restent illusoires et ne font que mettre en évidence l'impuissance du gouvernement face à un mal profond. Mehdi Mehenni
