Créée en 1984, la commune de Aïn Sandal est l'une des plus pauvres de la wilaya de Guelma. Le chef-lieu est Aïn Souda (ex-siège de l'antenne administrative) relevant à l'époque de Hammam N'bails, située au pied de djebel Bardou, à 1 200 m d'altitude, sur la RN80, reliant Guelma à Sedrata. Elle est réputée pour ses figues, ses prunes et son couscous traditionnel. Aïn Souda, Aïn Sandal et Sabâa Ayoun sont les principaux regroupements secondaires, alors que les principales mechtas sont Ouidane Lâadjoul (une zone pilote du Pnda), Djenane Rokhma, Tabet Ledieb et Mâarouf. L'élevage ovin et bovin, et la culture maraîchère constituent l'activité principale de la population estimée à 5 096 habitants selon le recensement de 1998. Vu la vocation de la commune, la population de cette bourgade revendique l'habitat rural. Cependant, quel que soit le nombre qui sera attribué, il demeurera insuffisant malgré les 188 unités dont a déjà bénéficié la commune en 2005. L'on enregistre, actuellement, 500 demandes pour le logement rural, alors que les logements participatif et social sont très en deçà de la moyenne. “Plus d'une dizaine d'habitants à Aïn Souda demandent l'habitat rural en remplacement de leur habitation précaire”, précisera Chouaichia Kaddour, premier vice-président de l'APC. La majorité des terrains sont privés, le POS existe mais, en l'absence de cadastre, on ne connaît pas avec exactitude les délimitations. La route de Ouidane Lâadjoul est en mauvais état et nécessite des travaux de réfection. Les enfants de Aïn Rokhma scolarisés à Hammam N'bails connaissent un grand problème de transport. À cet effet, les habitants souhaitent la réalisation d'un lycée entre Bouhachana et Aïn Sandal qui résoudrait les problèmes liés au transport. À Aïn Sandal, 8 km de Aïn Souda, les parents d'élèves demandent des ralentisseurs sur la route Guelma-Sedrata et ont affiché leurs inquiétudes face à un problème de plus. Les fils électriques des poteaux implantés près de l'école constituent un risque permanent d'électrocution pour leurs enfants. B. Nacer
