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Bâtiment: Des entreprises otages de la bureaucratie
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 04 - 04 - 2009

Les entrepreneurs du bâtiment sont formels, la bureaucratie pose toujours problème. Une mise à niveau de l'administration est indispensable, selon eux, et doit passer avant même la mise à niveau des PME. C'est le constat fait par les entrepreneurs du bâtiment lors d'une rencontre organisée, en fin de semaine écoulée, par l'Association des entrepreneurs algériens (AGEA), qui ont ouvert un large débat sur toutes les tracasseries de l'administration auxquelles ils sont confrontés quotidiennement. «On ne peut pas parler de mise à niveau de l'entreprise si, de l'autre côté, nous continuons à fonctionner avec un système bureaucratique très défaillant qui n'aide pas l'entreprise à se développer », indique le représentant de l'AGEA à Oran. Pour les nombreux entrepreneurs qui sont en contact direct avec l'administration, depuis la soumission pour un projet jusqu'à sa réception, le parcours est plein d'embûches et n'encourage guerre à continuer dans ce créneau.
A commencer par le retrait des cahiers des charges après publication d'un avis d'appel d'offres. La durée de validité de ce document, fixée par le maître d'ouvrage, est très courte et exclut de facto plusieurs soumissionnaires qui ont tous les qualificatifs pour décrocher le marché. Concernant les études faites au préalable pour des projets, le représentant de l'AGEA explique que « ces études ne sont généralement pas détaillées concernant tout le contenu du projet. Une fois le marché obtenu, l'entrepreneur demande souvent des avenants qui sont accordés sans ODS. Mais pour la validité de ces avenants, le maître d'ouvrage exige les ODS et l'entrepreneur se retrouve dans un cercle vicieux. Alors que si l'étude avait été faite en prenant en compte tous les paramètres et en un temps suffisant, le problème ne se poserait pas ». Quant au paiement des situations, c'est un autre parcours du combattant, souligne notre interlocuteur. Ces professionnels attendent plusieurs mois avant d'encaisser leur argent. Conséquence, la trésorerie de l'entreprise est en difficulté et les gestionnaires ont du mal pour régler les salaires du personnel.
Les entrepreneurs, après avoir énuméré les problèmes, affirment que la mise à niveau de l'administration est indispensable avant de parler de développement de l'entreprise du bâtiment. Cette entreprise est appelée à son tour à adhérer au programme de mise à niveau soutenu par l'Etat et de s'inscrire par conséquent à l'agence de développement des PME pour bénéficier de tous ces programmes.


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