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Le Premier ministre le laisse entendre
Le nouveau d?coupage administratif tombe ? l?eau
Publié dans La Voix de l'Oranie le 23 - 12 - 2008

A la surprise g?n?rale, le Premier ministre a laiss? entendre, hier, devant les membres du Conseil de la nation, que le projet du nouveau d?coupage administratif est tout simplement tomb? ? l?eau, du moins provisoirement, et donc mis sous le coude.
?Nous ne voulons pas faire les m?mes erreurs que lors des d?coupages de 1975 et 1984 o? certaines wilayas n?ont re?u un bon encadrement que 25 ans apr?s?, justifiera-t-il ses propos. Des propos qui ont d?ailleurs ?t? aussit?t accompagn?s de chuchotements en apart? entre s?nateurs, eux-m?mes surpris. Une surprise d?autant plus compr?hensible qu?il y a ? peine quelques jours, le ministre de l?Int?rieur avait assur? que le projet ?tait ficel? et qu?il serait bient?t sur la table du Gouvernement avant d??tre soumis aux parlementaires. Le ministre de l?Int?rieur, ? travers de multiples d?clarations sur le sujet, avait m?me donn? des d?tails sur ce nouveau d?coupage. Sans ?tre all? jusqu?? donner le nombre des nouvelles wilayas qui seront cr??es, il avait n?anmoins indiqu? que dans un premier temps, il sera question de wilayas d?l?gu?es.
Ces derni?res fonctionneront durant une p?riode probatoire sous la tutelle des wilayas d?o? elles devaient ?tre issues, mais avec un transfert progressif des comp?tences pendant cette p?riode, pour devenir au bout du processus des entit?s de plein exercice, c?est-?-dire des wilayas ? part enti?re. A une certaine ?poque, on avait m?me parl? plut?t de superwilayas, c?est-?-dire d?un certain nombre de wilayas qui seront regroup?es en fonction de leurs affinit?s sociologiques et de leur potentiel ?conomique pour en faire de v?ritables moteurs de d?veloppement r?gional. Cette option ?tait alors destin?e surtout ? faire contrepoids ? la proposition du RCD au moment o? ce parti plaidait pour le concept de ?r?gionalisation positive?.
Hier donc, le Premier ministre a mis, ? juste titre, les exp?riences pr?c?dentes, notamment celle de 1984 qui a vu la mise sur pied de wilayas sans les doter de moyens qui vont avec un tel statut. Mais alors pourquoi, jusque-l?, le ministre de l?Int?rieur et m?me le FLN, qui a lui aussi sa propre copie sur le projet, n?ont-ils pas ?voqu? cette question de moyens. De deux choses l?une, ou c?est la baisse des rentr?es p?troli?res avec la perspective de r?cession qui est ? l?origine d?une telle d?cision dont la mise en ?uvre suppose en effet de gros moyens financiers, humains et mat?riels, ou le blocage du projet est li? au contexte ?lectoral, dans la mesure o? tout d?coupage suppose des susceptibilit?s locales. En p?riode d??lection, ? plus forte raison pr?sidentielle, il faut ?viter les questions qui ne font pas consensus. Et reprendre le projet une fois l??lection pass?e.
Lors de son intervention devant les s?nateurs, le Premier ministre a ?galement abord? d?autres points. Pour ne pas, cependant, faire dans la redondance fastidieuse, il s?est abstenu de lire sa d?claration comme il l?avait fait il y a une quinzaine de jours devant les d?put?s, se contentant de mettre en relief certains aspects, en particulier l?engagement de respecter le challenge du million de logements livr?s en totalit? en septembre 2009, le taux de ch?mage qui a ?t? ramen?, dira-t-il, de 29% ? 13%, ainsi que les 3 millions de postes d?emploi cr??s, citant ? l?appui de ses propos les chiffres de l?ONS. Et, bien s?r, il parlera de la r?conciliation nationale.


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