Les modalités pratiques de la réforme de l'enseignement supérieur sont présentées à la communauté universitaire et soumis au débat, depuis hier, à l'occasion de la première conférence régionale. La rencontre de Constantine, qui a regroupé une quinzaine d'universités, a permis aux représentants du ministère d'exposer les grandes lignes du plan quinquennal et de lever le voile sur quelques détails concernant les nouvelles dispositions censées donner un élan à l'encadrement universitaire. Les chiffres livrés par M. Gherras, secrétaire général au MERS, donne, en effet, une image claire du déficit enregistré en matière d'encadrement, loin des normes pratiquées dans le monde. Avec un déficit chiffré à 24 000 enseignants, l'université algérienne n'offre qu'un enseignant pour 30 étudiants au lieu de 15. Une couverture qui explique en partie la qualité du rendement de l'encadreur et le niveau d'assimilation chez les étudiants. En perspective de 2009, l'Etat compte doubler l'effectif et augmenter nécessairement celui des enseignants de rang magistral dont le nombre par exemple est limité aujourd'hui à 3442. Pour ce faire, le plan prévoit une batterie de mesures incitatives destinées à améliorer le rendement de l'enseignant, notamment sur le plan financier. Ainsi les salaires sont revus à la hausse substantiellement, alors que la prime de thèse est instituée à hauteur de 100 000 DA. Cette dernière mesure devrait pousser un nombre d'enseignants, qui demeure encore secret, à mener à terme leurs recherches qui ont dépassé de très loin les délais autorisés, afin de mettre fin à une situation des plus embarrassantes pour l'université. Parmi les nouvelles mesures, les représentants du ministère ont annoncé l'offre annuelle de 520 bourses à l'étranger en plus de la revalorisation du plan de carrière de l'encadreur. Mais la solution censée pallier directement le déficit est celle du programme spécial pour la formation de 2600 maîtres assistants à l'étranger sur une période de cinq années avec maintien de salaire. Le département de Harraoubia a consacré, en outre, une enveloppe de deux milliards de dinars pour la réalisation de stages de courte durée en attendant l'aboutissement des négociations engagées avec des pays occidentaux en vue de l'ouverture d'écoles doctorales en Algérie. Le débat engagé avec l'assistance a permis d'enregistrer quelques interrogations autour de cette réforme, notamment celle liée à des contraintes réglementaires qui persistent à cause de contradictions dans les textes. Un intervenant a livré le taux de 80% qui représente le nombre de doctorants qui sont aussi chargés de cours pour s'interroger par la suite si cela est possible et permet à l'enseignant d'assumer convenablement les deux missions. Par ailleurs, une partie de l'ordre du jour a été consacrée à la préparation de la rentrée universitaire prochaine et l'élargissement du nouveau système LMD avec la présentation des offres de formation et l'ouverture et la fermeture des filières à travers l'ensemble des centres universitaires. Le point lié aux capacités d'accueil des établissements en matière de places pédagogiques et d'hébergement a été abordé avec autant d'intérêt et révélé le constat alarmant établi par les services du ministère, surtout à travers les wilayas de Constantine, Batna et Sétif où le déficit risque de provoquer des conséquences fâcheuses. 130 000 places pédagogiques et 15 000 lits sont prévus dans l'immédiat pour les responsables qui se basent sur le chiffre de 100 000 nouveaux bacheliers attendus pour la rentrée prochaine. Le secrétaire général a évoqué aussi le problème de l'instabilité qui règne dans les campus en expliquant que la violence demeure la forme d'expression dominante et que cela nécessite l'application stricte de la loi tout en privilégiant la voie du dialogue.
