Lui se souvient que le P/APC, en vertu du code communal, est officier de la police judiciaire et qu'il peut réquisitionner la force publique ? Le délitement des prérogatives des élus locaux, mises sous étouffoir par tranches successives, en raison notamment du maintien du dispositif d'état d'urgence, a transformé les assemblées locales en structures habilitées uniquement à répartir les budgets alloués par les pouvoirs publics. Même les simples délibérations liées à l'affectation des opérations de développement sont soumises à l'approbation de l'administration locale qui peut émettre des réserves y compris dans le fond des résolutions communales. La prérogative d'attribuer les logements sociaux a été transférée à la daïra depuis de nombreuses années. Les élus locaux n'ont pas protesté contre cette décision qui leur dénie la faculté et la vocation de maîtriser la « carte sociale » de leur collectivité. D'aucuns ont même considéré cette mesure comme une aubaine d'être déchargé d'un dossier délicat à gérer. De nombreuses assemblées locales sont en train de vivre des péripéties faites de marasme, et de blocages, sans marge de manœuvre réglementaire. Une solitude surprenante pour des « majorités » communales qui ont été installées dans un enthousiasme débordant, fortes de suffrages électoraux confortables. Que s'est-il donc passé pour que des exécutifs soient balancés dans le vide, sans filets et sans bouée de sauvetage ? Dans les moments de forte tension, où des besoins et des attentes antagoniques s'expriment au sein de la collectivité, l'administration s'astreint à un service minimum, laissant l'élu local dans une détresse intégrale. Echaudés par les explosions sociales passées, les pouvoirs publics préfèrent « laisser le temps au temps ». Entre pourrissement et démission de l'Etat, la gestion des affaires publiques touche alors à son degré zéro, confinant à l'absence totale de structures de représentation des citoyens ainsi qu'à l'effacement des administrations chargées d'affirmer l'autorité publique. Dans ce no man's land officiel, ce sont les comités des villages qui sont convoqués pour mettre de l'ordre, prendre des mesures et donner à la collectivité un niveau de structuration et même de civilisation. Les archs ont peut-être encore de l'avenir…
