Beaucoup d'argent a été mis sur la table alors que le précédent quinquennat enregistre des retards importants dans la réalisation des projets inscrits. Lors de la rencontre qui a regroupé, jeudi dernier, à la maison de la culture de Mila, l'ensemble de l'exécutif et les représentants de la presse locale, le wali a rendu public le contenu du programme quinquennal 2010/2014, qui a fait la part belle au logement sous ses différentes formules. Doté d'une enveloppe financière globale de 167,28 milliards de dinars, dont 70,76 pour le seul département de l'habitat, ledit programme prévoit, notamment, la construction de 29 000 logements et le lancement de 1 500 opérations dans le cadre des plans communaux de développement (PCD) ; 17 677 habitations concernent le logement public locatif (LPL), 2 191 celui rural et 9 334 le LSP. « À la faveur de la concrétisation de cet ambitieux programme, le taux d'occupation par logement (TOL) sera ramené à 4%, alors qu'en 2004 il était de l'ordre de 6,1% », a indiqué le wali. Et d'ajouter : « En sa qualité de wilaya modèle dans le domaine du développement rural, Mila a bénéficié d'une rallonge financière de 17,61 milliards de dinars, destinée à la redynamisation des PPDRI. » En second lieu, 19,04 milliards de dinars ont été alloués au secteur des travaux publics pour la réhabilitation de routes nationales et de chemins de wilaya, ainsi que la réalisation de 9 infrastructures techniques. Une grosse part des 15,85 milliards de dinars, affectés à l'hydraulique, sera consacrée au renouvellement des réseaux de distribution d'eau et d'assainissement au niveau des nouvelles habitations et des zones rurales, ainsi qu'au lancement d'opérations de forage. Au chapitre de l'éducation, qui s'est vu attribuer le pactole de 10,24 milliards de dinars, le wali dira qu'« en plus de la construction de dizaines d'autres structures éducatives, tous les établissements seront renforcés en moyens pédagogiques ». S'agissant de l'enseignement supérieur, il est à noter que ce quinquennat vise 8 000 places pédagogiques au niveau du centre universitaire Abdelhafid Boussouf. Dysfonctionnements à Guelma Au moment où le plan quinquennal 2005-2009, avec un goût d'inachevé, fait encore parler de lui dans la wilaya, notamment en matière d'habitat, celui de 2010-2014 est annoncé en grande pompe. Le peu d'entreprises qualifiées et des dysfonctionnements à tous les niveaux perturbent la réalisation des projets. En effet, le wali a fait deux lectures successives des opérations inscrites au titre du nouveau plan quinquennal. La première en présence de la société civile et la seconde à la radio locale. Ainsi, la wilaya bénéficie en matière d'habitat de 21 500 logements, dont 10 500 socio-locatifs et 4 000 socio-participatifs en sus de 7 000 aides au logement rural. Toutes les parties prenantes de ce mégachantier auront-elles, encore une fois, les moyens humains, matériels, financiers, et surtout le temps de réaliser ce projet présidentiel ? Certains sont optimistes, d'autres non. Le wali dresse un état des lieux concernant le reliquat du plan quinquennal précédant (2005-2009) en affirmant que sur les 21 950 logements, toutes formules confondues, 5 150 unités sont en cours d'achèvement, ou restent à réaliser, en soulignant, cependant qu' « une distribution de 1 100 logements est prévue pour la fin juillet et une autre avant la fin du mois de juin ». Quant aux causes de cet enlisement, elles ont été clairement démontrées lors de plusieurs rencontres avec les promoteurs où il a été soulevé, entre autres, le manque flagrant de main-d'œuvre qualifiée, la lenteur chronique des ventes sur plan aux acquéreurs du LSP, les retards dans le payement de certaines entreprises qui se retrouvent à court d'argent pour poursuivre leurs travaux. S'ajoute à cela des problèmes liés au foncier, qui se répercutent directement sur la délivrance du permis de construire et le manque de soumissions lors des avis d'appels d'offres. Voilà autant de dysfonctionnements qui perdurent. Le transport est un autre secteur qui fait parler de lui et pour cause, le chef-lieu de wilaya n'a pas de gare routière. Une opération d'étude et réalisation de cette infrastructure est annoncée, la énième ! Nous retiendrons, à titre informatif, que pour le secteur de la santé publique plusieurs opérations ont été inscrites. Il s'agit, entre autres, de 3 hôpitaux (240 lits à Guelma, 120 lits à Aïn Makhlouf et 60 lits à Hammam Debagh) et deux polycliniques, l'une à Tamlouka et la seconde à Hammam Debagh. Nous retiendrons également dans le volet de l'hydraulique l'inscription d'un barrage sur le lit de l'oued Cheref et 27 autres opérations d'adduction. Karim Dadci , M. Boumelih
