Il se confirme de plus en plus que les déclarations faites à la fin du mois de juillet par la direction générale de la Caisse nationale de retraite à la presse sous forme d'alerte s'inscrivent dans l'objectif de préparer l'opinion à un changement dans le dispositif du système national de retraite. L'exposé des motifs établis par la direction générale de la Caisse nationale de retraite est basé sur un constat de déséquilibre qui suggère aux pouvoirs publics un réaménagement du dispositif de retraite. En annonçant l'épuisement des réserves de la Caisse et pour remédier à la situation critique, la direction de la caisse de retraite estime qu'« il incombe aux pouvoirs publics d'apprécier les mesures idoines pour assurer la pérennité du système ». Toutefois, elle propose en même temps d'allonger la durée de travail. Si la situation de la caisse de retraite au vu des statistiques avancées n'est pas reluisante, il reste que l'exposé pèche par des omissions importantes. Les concernés, à savoir les retraités, ne savent pas ce que compte faire cette institution pour récupérer les milliards de dinars déposés à la banque El Khalifa, des milliards qui ne figurent pas dans le bilan présenté. De plus, on semble faire fi de la décision prise au mois de juillet 2006 par le chef de l'Etat qui porte sur l'institution du Fonds national de réserve de retraite. Un fonds qui sera doté annuellement de 2% des recettes de la fiscalité pétrolière. En sachant que Sonatrach a versé une fiscalité pétrolière s'élevant à près de 2745 milliards de dinars pour l'année 2006, on peut établir la dotation du fonds à environ 54 milliards de dinars pour l'année 2006. En sachant aussi que le niveau de la fiscalité pétrolière pour l'année 2007 sera à peu près du même ordre qu'en 2006, on peut déjà estimer les recettes du Fonds national de réserve de retraite à plus de 100 milliards de dinars. Toutes ces données ne doivent pas faire perdre de vue l'importance de l'équilibre de la caisse qui se calcule entre le nombre de cotisants et celui des retraités. Le déséquilibre actuel existe pour une raison qui est toujours évacuée dans les débats. C'est celle de la non-déclaration. Là aussi, tout le monde semble faire fi d'un problème crucial, celui de la fraude. En proposant d'allonger la durée de travail ou d'augmenter le taux de cotisation pour l'employeur, on semble conforter les fraudeurs, pénaliser ceux qui cotisent et frustrer le travailleur d'un droit légitime, celui de bénéficier d'une retraite décente et en temps opportun. En évacuant et en ignorant le fait que deux millions de travailleurs ne seraient pas déclarés, on choisit la solution la plus facile : pénaliser ceux qui sont en règle.
