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Malgré les tracasseries
L'OPGI de Tipaza se lance dans de nouveaux projets
Publié dans El Watan le 08 - 01 - 2008

Au 31 décembre 2004, l'OPGI comptabilisait un reste à réaliser (RAR) de 1294 logements. Dans le programme quinquennal, il était prévu un quota de 4000 logements sociaux participatifs (LSP) pour toute la wilaya dont la construction de 1720 LSP répartis à travers 15 sites a été confiée à l'OPGI de Tipaza.
Ce dernier a payé rubis sur l'ongle 380 millions de dinars de son propre fonds pour des terrains sur lesquels devaient être érigés les LSP. En dépit du règlement financier, l'OPGI n'a pu recevoir que 6 actes. Ce dernier préfinance donc ses projets, en attendant le déblocage de la situation. La procédure administrative exige la présentation des actes pour encaisser les aides de l'Etat allouées dans le cadre du montage financier des LSP et la délivrance des permis de construire. L'administration des Domaines de Tipaza n'a pas failli à ses anciens réflexes et à sa lenteur bureaucratique, notamment lorsqu'il s'agit de projets publics. Aujourd'hui, plusieurs problèmes liés au domaine de l'urbanisme et de la construction se posent. D'abord le laxisme dans le suivi et le contrôle des chantiers et la mauvaise qualité des matériaux, les complicités entre les maîtres de l'ouvrage, les entreprises ou les artisans qui font fi de toute déontologie, l'absence d'une organisation efficace des chantiers, le non-respect des délais de réalisation, le déficit sinon la pénurie des véritables moyens de réalisation comme les authentiques entrepreneurs du bâtiment, autant de manquement qui entravent le secteur de l'habitat. Devant toutes ces tracasseries contraignantes, à l'instar de l'EPLF et de l'AGRFU de la wilaya, le directeur général de l'OPGI estime que « le non-respect des délais ne doit plus être justifié dans l'état actuel des choses ». Le coût défini par l'Etat pour l'achat d'un terrain dans la wilaya de Tipaza varie entre 18 000 et 30 000 DA le mètre carré. Le ministère de l'Habitat a satisfait toutes les demandes de réévaluation des projets de logements et des équipements publics formulées par la wilaya. Le coût du mètre carré du logement, qui était de l'ordre de 18 000 DA, est passé jusqu'à 5 000 DA, en raison des fluctuations du marché des matériaux de construction, de l'éloignement et de la main-d'œuvre. A titre d'exemple, le prix actuel d'un logement RHP (résorption habitat précaire) s'élève à 1,27 million de dinars. En 2007, 3200 logements affectés à l'OPGI, en cours de construction, ont fait l'objet de réévaluation. L'OPGI affiche sa satisfaction à la suite de la décision prise relative à l'inscription des projets qui désormais s'effectue sur la base du résultat de l'avis d'appel d'offres et non plus sur les anciens coûts administrés. Néanmoins, le nombre insuffisant des entreprises de construction dans la wilaya ne peut pas lui permettre de bénéficier d'un plan de charge conséquent. L'affectation d'un quota de logements variant de 20 à 100 logements par commune désintéresse les grandes entreprises y compris les opérateurs étrangers. Grâce à la création du CAUA (comité d'aménagement, l'urbanisme et l'architecture) depuis la fin de l'année 2004, des assiettes de terrain ont pu être dégagées pour faciliter l'implantation des projets inscrits dans le programme de la construction des logements. Au 31 décembre 2007, le RAR de l'OPGI de Tipaza était estimé à 6993 logements, dont 1294 logements sociaux locatifs (LSL) inscrits dans les anciens programmes et 1850 LSL inscrits dans le programme quinquennal (PQ), 1 649 LSP en cours de réalisation, 500 logements RHP inscrits en 2006 et 1700 logements RHP inscrits au mois de novembre dernier. Si, durant l'exercice écoulé, l'OPGI de Tipaza a pu livrer 1003 LSL et 354 LSP, Eddouh Rachid, directeur général de l'OPGI, contacté par nos soins, affirme que pour l'année 2008, 1 294 logements du programme en cours (PEC), 1 250 logements du PQ et 110 logements RHP, soit un total de 2654 logement tous types confondus, seront livrés. Le lancement des 1 700 logements RHP, notifiés pour la wilaya de Tipaza en novembre 2007, sera lancé au courant du début de l'année 2008. Les communes bénéficiaires de ce programme sont au nombre de 26, issues des dix daïras. Au cours des deux dernières années, 800 familles avaient bénéficié des logements dans le cadre des opérations inhérentes à l'éradication des habitations précaires au niveau des communes de Damous, Fouka, Hadjout, Tipaza, Messelmoune et Cherchell. L'OPGI de Tipaza a acquis une excellente expérience dans la maîtrise des mouvements et des flux des familles pour l'occupation des nouveaux appartements. Après tant d'années d'hésitations et de tâtonnements, l'OPGI veut s'engager dans un autre objectif, qui consiste à livrer des logements finis entièrement, habitables, afin que les futurs acquéreurs ne manifestent plus leur mécontentement contre la mauvaise qualité du logement et les défauts des travaux de finition.

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