Si Boussad Ouadi réagit vivement contre ce texte en le contestant, c'est parce que, pour lui, «ce texte est de nature à compromettre gravement et durablement le paysage éditorial algérien», puisqu'il y a «la mise en en place d'un cadre normatif rigoureux à caractère législatif destiné à encadrer toutes les activités de la chaîne du livre». Par ce texte, il y a donc comme «une volonté de caporalisation de toute la société». Cela conduirait, selon Boussad Ouadi, à la fermeture ou à la ruine de nombreux professionnels : éditeurs, importateurs, libraires... Pour illustrer son propos, il dit : «Sont soumis à autorisation ou déclaration préalable les activités d'édition, d'impression, les importations de livres, les bibliothèques privées, les dons de livres étrangers, les livres à caractère religieux, les livres scolaires, les achats de livres hors wilaya, les marges bénéficiaires des distributeurs et éditeurs, l'organisation de salons et foires du livre.» Estimant que ce texte de loi risque «d'aliéner durablement le monde intellectuel et transformer les entreprises du livre en appareils bureaucratiques, simples larbins des pouvoirs politiques en place», il ajoute : «De lourdes amendes sont prévues pour les délinquants potentiels que deviennent les professionnels du livre.» En effet, le projet de texte législatif prévoit de réglementer l'importation de livres religieux et l'introduction de livres destinés au public par les organismes étrangers. Il prévoit aussi des mesures pénales (sous forme d'amendes uniquement) en cas de non-respect de certains articles, notamment ceux inhérents au respect par les professionnels du livre de «la constitution et des lois, la religion musulmane et les autres religions, la souveraineté et l'unité nationale et des exigences de la sécurité, la défense nationale et l'ordre public». Ce projet de loi se révélerait alors une menace pour les professionnels du livre et leurs droits à l'existence. «La liberté d'expression pour les écrivains, les éditeurs et les libraires est ignorée», dit-il, avant de souligner : «Par ce texte de loi, on veut tout simplement les encadrer, les mettre au pas.»
