A deux semaines du lancement officiel de la saison estivale, le 1er juin prochain, le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, a annoncé que le système de concession des plages ne sera plus reconduit et cela en en raison des excès nombreux auxquels il a donné lieu et des protestations répétées des estivants. Il a indiqué cependant que la concession de certaines parties du littoral peut être permise par les pouvoirs publics à des «professionnels», à la condition, toutefois, que ceux-ci offrent des «prestations de qualité». A deux semaines du lancement officiel de la saison estivale, le 1er juin prochain, le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, a annoncé que le système de concession des plages ne sera plus reconduit et cela en en raison des excès nombreux auxquels il a donné lieu et des protestations répétées des estivants. Il a indiqué cependant que la concession de certaines parties du littoral peut être permise par les pouvoirs publics à des «professionnels», à la condition, toutefois, que ceux-ci offrent des «prestations de qualité». Par le biais d'une instruction adressée aux walis des 14 wilayas côtières, le ministre a instruit les premiers responsables de surseoir, à l'occasion de la prochaine saison estivale, à toute procédure de concession de plages à des opérateurs privés : «Il vous est demandé de surseoir à toute procédure de concession de plages ou de portions de plages à des opérateurs privés, hormis celles accordées aux établissements hôteliers et complexes touristiques sur une superficie correspondant à celui de l'exploitation de l'établissement.» Constatant des «défaillances et dépassements récurrents» lors de chaque saison estivale, notamment l'atteinte au droit du citoyen à un accès gratuit aux plages, le ministère précise, toutefois, qu'il est possible d'accorder aux opérateurs privés un droit temporaire d'occupation d'un local ou d'une superficie juste nécessaire pour le dépôt des équipements de plage (tables, chaises et parasols...). Les opérateurs privés auront aussi la possibilité de louer aux estivants sans leur donner la possibilité de les installer préalablement sur le rivage, explique le document. En ce qui concerne l'accessibilité aux plages et la gestion de leurs parkings et aires de stationnement, la commune peut procéder à la mise en adjudication de ces espaces avec valeurs locatives référentielles minimales fixées par les services des domaines et ce, en fonction de la valeur locative réellement pratiquée dans le marché. Néanmoins, ces espaces doivent être délimités par la commune de manière visible avec des supports d'orientation adéquats, en affichant la tarification appliquée qui est fixée en commun accord avec l'opérateur dans le contrat de concession du droit de stationnement. Le ministre a indiqué, par ailleurs, que la gestion des autres prestations telles que les activités commerciales et lucratives, les spectacles payants, la gestion des douches et toilettes publiques, peuvent faire l'objet d'autorisations temporaires d'exploitation, contre paiement de droits d'exploitation fixés par l'Assemblée populaire communale. Pour rappel, la même décision avait été prise l'année dernière avant d'être annulée la veille de l'ouverture de la saison estivale. En fait, il y a eu une grande cacophonie sur la concession des plages où dans un premier temps, Mme Nouria Yamina Zerhouni, ministre du Tourisme et de l'Artisanat, à l'époque, avait annoncé en avril 2015, que la concession des plages aux privés sera maintenue, soulignant que cette mesure est stipulée par la loi. Quelques jours plus tard, le ministre de l'Intérieur annonce que «les contrats de concession des plages ne seront plus autorisés et ceux déjà accordés seront annulés. Des mesures concrètes seront prises pour mettre en application cette décision». Il a même annoncé la désignation «d'un directeur de plages au niveau de chaque site balnéaire qui sera une interface pour faire le point et le suivi avec le wali sur la situation prévalant au niveau de sa zone d'intervention». En juin et alors que la saison estivale de 2015 venait juste de s'ouvrir et que le secteur du tourisme, rattaché à l'Aménagement du territoire, venait d'avoir un nouveau ministre, en l'occurrence Amar Ghoul, ce dernier a annoncé que la concession des plages et leur organisation «sont laissées à l'appréciation des walis», précisant qu'un décret exécutif, qui sera en vigueur, l'année prochaine, était en cours d'élaboration. Finalement donc, le gouvernement avait fini par revenir sur sa décision «verbale» de retirer la concession des plages aux privés en raison des difficultés de son application. A savoir cette année si la décision sera maintenue ? H. Y./APS
