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Réunion d'évaluation du secteur de l'éducation : Un satisfecit qui occulte l'essentiel
Publié dans Le Financier le 07 - 09 - 2010

Les traditionnelles auditions ramadanesques du président de la République continuent en ce mois sacré, et c'est au tour du ministre de l'Education, M. Boubaker Benbouzid d'être entendu par le premier magistrat du pays, lors d'une réunion restreinte d'évaluation consacrée au secteur de l'Education nationale.
Ainsi, le 30 Août dernier lors d'une rencontre portant a son département, le ministre de l'Education a présenté au président de la République l'état d'avancement des préparatifs liés à la rentrée scolaire 2010-2011, fixée au 13 septembre 2010. Des préparatifs, matériels et immatériels a-t-on précisé. Un rapport sur les résultats enregistrés par le secteur ainsi que les objectifs arrêtés à la faveur du programme quinquennal 2010-2014, ont également été exposés a cette occasion.
Ainsi, selon les chiffres publiés à l'issue de la rencontre entre le président et son ministre, le département de l'Education a bénéficié en 2010 d'un parc infrastructurel global important, qui comprend entre autres: 24.765 établissements scolaires, dont 17.952 écoles primaires, 4.961 collèges d'enseignement moyen et 1.852 lycées.
Selon le communiqué de la présidence de la République, les conditions de scolarisation seront améliorées, essentiellement par la réception et l'équipement de 246 écoles primaires, 1.456 salles en extension, 196 nouveaux collèges et 123 nouveaux lycées. Plus que ça, la réception de 570 nouvelles cantines permettra la prise en charge de 119.000 nouveaux bénéficiaires. 258 demi-pensions seront également livrées alors que 13 nouveaux internats accueilleront respectivement 42.000 et 2600 nouveaux pensionnaires. Ces infrastructures seront toutes appelées en outre à accueillir un effectif impressionnant de 8.176.700 élèves. Ce chiffre a par ailleurs connu une croissance de 2,71%, tous cycles confondus.
Dernier pan du processus de préparation de la rentrée scolaire, et non des moindre, la distribution des manuels scolaires, qui a selon le communiqué déjà été achevé. 60 millions de manuels scolaires ont été produits en prévision de la rentrée scolaire, indique le document, assurant une couverture totale des besoins. Un vaste programme d'équipement didactique, viendra en renfort, notamment en terme de rénovation, de mise à niveau et d'adaptation au profit de 402 écoles, 420 collèges et 618 lycées. En même temps, les wilayas du sud, bénéficieront de plus de 13.000 climatiseurs ainsi que d'un effort financier appréciable consacré à la maintenance des établissements scolaires et au renouvellement des équipements.
Des mesures pour améliorer la qualité de l'éducation
Plusieurs actions seront engagées par le département de Benbouzid, pour promouvoir une éducation de qualité. C'est en tous cas ce qu'indique le communiqué de l'APS, a l'issue de la réunion consacrée a ce sujet. Ainsi il sera procédé à la mise à niveau de la gestion des établissements scolaires. Ces derniers devront introduire l'enseignement de l'informatique, en tant que matière à part entière, à l'ensemble du cycle d'enseignement moyen, en attendant l'instauration du brevet informatique. Pour se faire, alors que l'ensemble des lycées et 1.467 collèges sont déjà équipés d'un laboratoire informatique, 1.400 autres lycées sont programmés pour bénéficier d'un deuxième laboratoire. Il est, également, prévu d'équiper chaque école primaire d'au moins 10 ordinateurs à l'horizon 2012.
Le ministère se prépare aussi à l'ouverture progressive des classes et lycées d'excellence qui prennent en charge précocement les élèves possédant des talents distinctifs. Pour le reste, les rythmes scolaires seront révisés dans le sens de leur adaptation à chaque cycle d'enseignement parallèlement à la valorisation des activités périscolaires.
Enfin, les actions de modernisation de la gestion des établissements et des méthodes pédagogiques, notamment par une utilisation accrue de l'outil informatique seront poursuivies. Le sport sera promu pour sa part en 2010, et ce par sa généralisation, ainsi que la généralisation des classes sport-études à l'ensemble des wilayas du pays, en collaboration avec le ministère de la Jeunesse et des Sports. Les actions d'aide au profit des élèves nécessiteux seront eux, renforcées.
Enseignants: la formation en attendant la satisfaction des revendications
Alors que les enseignants menacent dores et déjà de perturber la rentrée scolaire à venir, en cas de non satisfaction de leurs revendications, leur ministère de tutelle, répond par la formation. Dès 2005 en collaboration avec le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, 175.000 enseignants ont été concernés par une formation de licence d'enseignement supérieur et 40.000 inscrits au titre de l'éducation nationale dès l'année 2010-2011. Le nombre d'enseignants ayant déjà achevé leur formation académique de niveau de licence est de 43.651 dans le cycle primaire et de 14.476 dans le cycle moyen. Le processus continuera cette année, même si là, n'est pas la principale revendication des enseignants, plus préoccupée par leur statut social. Maigre consolation peut être, le département de l'éducation recrutera. 9.458 nouveaux postes sont prévus pour répondre aux besoins liés à la réception des établissements scolaires, de couverture administrative, de gestion et de maintenance.
2000-2010: le satisfecit de Benbouzid
Selon le bilan présenté par Benbouzid, la période 2000-2010 a été marquée par une amélioration constante de la qualité de l'enseignement et les conditions de scolarisation. Il est vrai qu'un effort méritoire a été fait en matière d'infrastructures scolaires mais des lacunes criardes sont constatées en matière d'encadrement et de contenu pédagogique. Il est de notoriété publique que le niveau scolaire a fortement régressé en Algérie et la déperdition scolaire prend d'année en année des proportions alarmantes (quelque 500.000 élèves sont éjectés du système scolaire chaque année).
Comme la qualité de l'enseignement est assurée en grande partie par les enseignants, ceux-ci ne sont pas logés à la meilleure enseigne. Du moins, leurs revendications à des conditions de travail meilleures sont devenues cycliques et renseignent au moins sur l'existence d'un climat tendu au niveau de la famille de l'enseignement.
Le communiqué sanctionnant l'audience accordée à Benbouzid par le chef de l'Etat occulte ces questions et se contente de statistiques sorties de leur contexte. Ainsi les derniers résultats communiqués à l'issue de la réunion d'évaluation indiquent entre autres: un taux de scolarisation des enfants âgés de six (06) ans, qui est passé de 93% en 1999 à 97,94% en 2009/2010, le taux de scolarisation des filles étant de 97,34%. Le taux de scolarisation de la tranche d'âge 6-15 ans, lui est passé de 74% en 2000 à 95,68% en 2009/2010, tandis que le taux d'occupation moyen des locaux, à l'échelle nationale, s'est amélioré passant de 40 élèves par salle de classe en 1999 à 30 élèves durant l'année 2009/2010. Le taux d'encadrement dans le primaire a, pour sa part, sensiblement évolué, passant de 28 élèves pour un enseignant en 2000 à 23 élèves et de 18 à 16 élèves par enseignant dans le secondaire, se traduisant par une amélioration des taux de passage à tous les niveaux d'enseignement. A noter que sur les 49 lauréats de la dernière session du baccalauréat ayant obtenu la mention d'excellence, 42 sont des filles. Le chef de l'Etat n'a pas manqué, à l'issue de la rencontre, de relever les progrès importants accomplis et les étapes franchies dans le cadre de la réforme du système éducatif, insistant sur «la nécessité de veiller constamment à l'amélioration des conditions nécessaires au développement du système éducatif». Le département peut compter sur «les ressources qu'offrent à présent les nouvelles technologies de l'information et de la communication, et les systèmes et méthodes pédagogiques novateurs». Le président de la République a appelé le département de l'éduction à s'appuyer sur ces ressources.


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