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accords d'association avec l'union européenne : Lancement de dix jumelages institutionnels
Publié dans Le Financier le 21 - 03 - 2011

Dans le cadre du Programme d'appui à la mise en œuvre de l'Accord d'association Algérie-Union européenne (P3A), dix (10) jumelages, entre des institutions algériennes et européennes, seront lancés cette année, ont annoncé hier des responsables de ce programme.
Ces jumelages ont comme objectif de renforcer les compétences institutionnelles des fonctionnaires algériens par l'échange d'expériences et d'informations avec leurs homologues des pays membres de l'UE, et concerneront les secteurs de l'énergie, la justice, la pêche et l'agriculture, ont-ils expliqué lors d'un séminaire d'évaluation de P3A.
Dans le cadre de ces opérations, financées par l'UE via le programme «P3A», des fonctionnaires européens séjourneront pendant 18 mois en Algérie pour transmettre leur savoir-faire et leur expérience à leurs homologues algériens relevant des institutions concernées.
D'après la première Conseillère de la délégation de l'UE en Algérie, Mme Agnès Guillaud, les «appels de propositions» seront lancés incessamment pour désigner les institutions européennes désirant se jumeler avec les institutions algériennes, qui sont déjà identifiées.
Pour rappel, les cinq contrats de jumelage prévus dans le cadre du P3A (1) ont été signés avant la date butoir du 17 décembre 2010. «Ainsi se clôt une préparation minutieuse qui a mobilisé cinq ministères, des organismes qui leur sont rattachés, l'UGP et des experts européens et algériens », relève-t-on du site du programme. En même temps, grâce à l'instrument TAIEX, le rapprochement des administrations algériennes et européennes est devenu une…tradition.
Mission accomplie !
Il faut savoir que le P3A prévoyait pour sa première phase (mai 2009 –décembre 2011) la mise en œuvre de cinq projets de jumelage institutionnel. Une étape importante a été franchie en décembre 2010 ; tout le travail de préparation de ces jumelages a abouti à la signature de cinq contrats de jumelage à l'échéance fixée. La voie est donc ouverte à leur mise en œuvre effective dès le début 2011.
Pas moins de vingt résultats obligatoires sont inscrits dans ces projets. Il est possible de dégager à la lecture de ces objectifs des lignes directrices, à savoir : le renforcement de l'administration algérienne en permettant à des structures et organismes de mieux accomplir leur fonction de régulation, d'impulsion, de gestion ou de contrôle. Et de prendre ainsi toute leur place dans la vie socio-économique ; l'implémentation de procédures de travail plus adaptées ; la formation des personnels en poste, la formation des formateurs, la préparation de kits de formation ; la vie quotidienne des citoyens, l'amélioration des rapports administration -citoyens, la qualité des produits et services (qualité de l'eau distribuée) ; le rapprochement entre administrations algérienne et européenne, le rapprochement des standards internationaux à travers les visites d'études et les exposés sur l'expérience européenne.
Initiateurs, bénéficiaires et partenaires des projets
De son côté, le directeur de ‘'P3A'' et secrétaire général du ministère du Commerce, Aïssa Zelmati, a rappelé que d'autres jumelages ont d'ores et déjà été concrétisés par ce programme depuis son lancement en mai 2009.
‘'Nous avions réussi à lancer cinq jumelages au début de cette année dans différents secteurs comme les finances, le commerce et l'industrie'', a-t-il expliqué.
Il s'agit de jumelages établis entre la Direction générale algérienne des impôts (DGI) et son homologue française (DGFI), entre les établissements algériens de normalisation comme l'Institut algérien de normalisation (IANOR) et un consortium franco-allemand, entre le Conseil de la concurrence du ministère du Commerce et les autorités de concurrence de France, d'Italie et d'Allemagne, ainsi qu'entre l'Agence nationale de l'artisanat et une agence similaire espagnole.
Doté d'un budget de 10 millions d'euros, le programme d'appui à l'accord d'association Algérie-UE est un dispositif, étalé sur 30 mois, qui ambitionne de renforcer les compétences des institutions algériennes désirant y prendre part de façon volontaire.
Il figure parmi les programmes décidés d'un commun accord pour soutenir la mise en œuvre de l'Accord d'association entre l'Algérie et l'UE, signé le 22 avril 2005 et entré en vigueur le 1er septembre 2005, rappelle t-on.
30 missions TAIEX réalisées en 2010 dont 18 en Algérie
En 2010, trente activités TAIEX ont eu lieu dont 18 d'entre elles ont été organisées en Algérie et une dizaine d'autres à l'étranger. Une grande variété des thèmes a été abordée lors des ces missions, qui ont bénéficié à un grand nombre de responsables, cadres et techniciens des institutions, associations professionnelles et organismes algériens.
Les activités TAIEX organisées en Algérie sont réparties entre missions d'experts (12) et séminaires (4). En plus, deux (2) visites d'études dans des Etats membres de l'UE se sont déroulées. L'Algérie a participé également à 12 séminaires multi-pays organisés à l'étranger.
Une douzaine d'organismes ont bénéficié de missions d'experts ou de séminaires, des représentants d'un plus grand nombre d'institutions et d'organismes ont participé aux rencontres multi-pays.
Cinq départements ministériels ont initié, par le biais de leurs Points Focaux, les missions TAIEX.
Mais l'importance des activités TAIEX se mesure, aussi, à leur « diffusion » au nombre de cadres et techniciens qui ont participé aux activités programmées.


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