Le gouvernement envisage de recourir à l'expropriation. Un texte de loi a été élaboré à cet effet et a été publié dans le journal officiel. Il s'agit du décret exécutif portant déclaration d'utilité publique l'opération relative à la réalisation de logements publics et des équipements d'accompagnement dans certaines wilayas. Seize wilayas sont concernées par cette mesure qui risque de faire des mécontents. Les walis sont les seuls habilités à lancer cette procédure. Le décret exécutif portant déclassement de parcelles de terres agricoles affectées pour la réalisation de logements publics et des équipements d'accompagnement dans certaines wilayas a également été publié hier sur le journal officiel. Quinze wilayas sont concernées par cette opération. Il s'agit de Oum El Bouaghi, Blida, Tébessa, Tiaret, Tizi-Ouzou, Alger, Jijel, Sétif, Skikda, Constantine, Médéa, Mostaganem, M'sila, Mascara, Khenchela. Le conseil des ministres dont la réunion s'est tenue début juillet avait annoncé l'affectation de 9974 hectares, répartis à travers 22 wilayas, pour la construction de près de 550000 logements publics. Les pouvoirs publics ont décidé de mettre les bouchées doubles afin de réaliser davantage de logements et contenir les émeutes et autres mouvements de protestation liés à cette revendication. Le programme quinquennal 2010-2014 pour lequel ont été mobilisés plus de 20.000 milliards DA prévoit déjà la construction de milliers d'établissements d'enseignements et de formation, de centaines d'établissements de santé publique, ainsi qu'un important programme de logements qui sera réalisé par l'Etat ou financé partiellement par le budget public. Face à la forte demande, l'Etat avait décidé d'augmenter le nombre d'unités prévues dans le programme quinquennal. Près de 500000 logements seront donc construits en plus des deux millions prévus initialement. Un décret exécutif portant déclassement de parcelles de forêts domaniales dans les wilayas de Béjaia, d'Alger et de Jijel du régime forestier national a également été publié sur le journal officiel. « Les parcelles de forêts (…) sont incorporées au domaine privé de l'Etat et font l'objet d'une affectation pour la réalisation de logements publics et des équipements D'accompagnement », précise l'article 2 de ce décret. Le déclassement des terres agricoles pour construire des logements est critiqué par de nombreux spécialistes qui estiment que le gouvernement joue avec l'avenir alimentaire de l'Algérie en voulant acheter la paix sociale. L'Algérie, selon eux, doit préserver sa surface agricole utile déjà très réduite. Selon des chiffres officiels, plus de 160000 hectares ont été engloutis par l'urbanisation depuis 1962. Le Conseil national économique et social (CNES) avait indiqué dans l'un de ses rapports en 2005 que la surface agricole utile (SAU) qui était de l'ordre de 0,20 ha par habitant en 2000 n'en représentera que 0,19 ha en 2010 et 0,17 ha en 2020. La Mitidja, qui compte les périmètres irrigués les plus performants du pays, risque de perdre quelque 20 000 à 25 000 ha durant les 20 prochaines années, toujours selon le CNES.
