Le ministère de l'Aménagement du territoire, de l'Environnement et du Tourisme organisera le premier atelier technique à l'échelle du massif montagneux le 1er juin 2009 dans la capitale du Hodna, M'sila. sont conviés à cette rencontre les membres des exécutifs de wilaya, les présidents d'APW, les présidents d'APC et les chefs de daïra concernés, les chercheurs universitaires, les instituts et centres de développement, les organisations professionnelles et les associations. L'objet de cet atelier s'inscrit en référence au décret n° 05-469 du 10 novembre 2005 fixant les études et les consultations préalables requises ainsi que l'ensemble des conditions, des modalités et des procédures devant permettre la détermination et le classement des zones de montagnes ainsi que leur regroupement en massif montagneux et porte notamment sur l'examen et la validation par les autorités locales du projet de rapport concernant la détermination des communes qualifiées de zones de montagnes de caractérisation et classement des zones de montagnes et du massif montagneux. Il convient de rappeler que dans le cadre de la mise en œuvre de la loi n° 04-03 du 23 juin 2004 relative à la protection des zones de montagnes dans le cadre du développement durable, le Matet a engagé les études sur les zones de montagne à travers 20 massifs montagneux identifiés. Le but de ces études porte sur une analyse approfondie du massif montagneux et de compiler les informations statistiques et géographiques nécessaires à la description et à l'analyse de la situation des zones de montagnes. Ainsi, les communes qualifiées de zones de montagne ont été qualifiées. Le massif du Hodna se compose de 40 communes dont 21 sont situées dans la wilaya de Bordj-Bou-Arreridj, 12 dans la wilaya de Sétif, 10 dans la wilaya de M'sila et 6 communes dans la wilaya de Batna. Le classement de ces communes est effectué au titre de la catégorie dont elles relèvent (zone haute montagne, de moyenne montagne, de piémonts et de zones contiguës) Les études des zones de montagne déjà établies par le Matet font ressortir sur le plan géographique plus de 65 % de l'espace dans la région nord et en bordure des hautes plaines steppiques du pays. Elles sont caractérisées par des altitudes relativement importantes mais également par des dénivelées et des pentes accentuées. Sur le plan économique les zones de montagnes Algériennes forment un vaste ensemble agro-sylvo-pastoral de plus de 8 719 000 hectares, ce qui représente 3,66 % du territoire national. Cet espace couvre près de 3 millions d'hectares de forêts et de maquis et une superficie agricole utile de 3 540 523 hectares, représentant 43,2 % de la SUA nationale. Du point de vue social et humain, les zones de montagnes abritent par endroit une population nombreuse et parfois éparse. L'économie des zones de montagnes reste très peu développée en dehors de certaines activités ancestrales (agriculture, pastoralisme, poterie, argenterie, vannerie), qui se maintiennent difficilement et dont les revenus restent encore faibles pour la satisfaction des besoins des ménages. En raison de la faiblesse des équipements et des infrastructures, du manque de création de postes d'emploi, la population, dont notamment les plus jeunes ont tendance à fuir ces territoires en quête d'emploi et de meilleures conditions de vie ailleurs. Les zones de montagnes représentent sur le plan socio-économique un espace potentiel pour le redéploiement de certaines activités et la mise en place d'infrastructures de base nécessaires au maintien des populations et à l'attractivité territoriale. La tenue de ce premier atelier technique à l'échelle du massif montagneux repose surtout sur la promotion des aspects socio-économiques des territoires de montagnes et prouve tout l'intérêt qu'accorde le Matet à la mise en application de la loi relative à la protection des zones de montagne dans le cadre notamment du développement durable et son intégration dans le processus général d'élaboration et de mise en œuvre des instruments du territoire (SNAT, SRATS…). La rencontre de M'sila va probablement distinguer les zones de montagnes en tenant compte des critères géographique, économique et social, en massif montagneux) dans le but de créer une base de données à l'échelle du massif sur laquelle pourront éventuellement se baser les analyses et les politiques à venir en mesure de permettre de contribuer à l'élaboration du règlement d'aménagement du territoire dudit massif montagneux. Ahmed Saber
