La réunion restreinte d'évaluation présidée par le président de la République, M. Abdelaziz Boutèflika, consacrée au secteur de l'intérieur et des collectivités locales, s'est focalisée sur la bonne insertion des collectivités territoriales dans la société. Une démarche qui constitue un puissant levier pour le renforcement des acquis, l'amélioration des relations avec le citoyen, et l'élévation du niveau du service public. Ainsi, l'amélioration et la modernisation du service public liée au renforcement des capacités administratives est devenue un enjeu pour l'évolution de la dynamisation des efforts des Collectivités locales en matière de développement en général. Dans ce contexte, et comme souligné par le rapport présenté par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, l'ajustement du dispositif légal, entamé par la révision du Code communal, se poursuit avec l'examen du Code de wilaya qui sera soumis au Parlement pour être examiné lors de la session d'automne 2011. " Ces deux lois interviennent dans un contexte d'évolution socioéconomique et politique marqué par la volonté des pouvoirs publics d'aller dans le sens de la responsabilisation des Assemblées élues et l'élargissement de leur domaine de compétence, ainsi que la clarification de leur relation avec l'administration. Cette nouvelle approche portée par les deux textes de loi appelle, pour sa mise en œuvre, " un programme d'actions multidimensionnel à court et moyen termes devant améliorer davantage le fonctionnement des services publics locaux de proximité, associant le citoyen à la gestion locale à travers son implication directe dans la recherche des solutions visant son cadre de vie ". Soulignant que " les avancées réalisées en matière de renforcement des compétences des Assemblées élues et la clarification du rôle des élus et leurs relations avec les autorités administratives, sont significatifs ", le Chef de l'Etat précise " dès lors, que l'ensemble des actions sont financées essentiellement par le budget de l'Etat il est plus que nécessaire de conforter le processus de refonte des finances locales pour donner un sens à une meilleure mobilisation des moyens financiers des Collectivités locales tout en valorisant les capacités managériales des élus en lesquels les citoyens ont placé leur confiance " L'objectif principal est de procurer aux communes des ressources financières supplémentaires pour leur permettre de faire appliquer la justice sociale, de promouvoir le développement local et d'améliorer leur capacité à faire face aux besoins prioritaires des populations et, de fait, améliorer la confiance avec ces dernières. L'appui législatif à l'implication du citoyen dans la gestion des affaires locales et de son cadre de vie porte à la fois sur ses capacités à mieux assimiler les règles qui régissent la gouvernance locale et sur l'amélioration effective de la relation entre l'administration et l'administré. Cette relation des plus fécondes est tournée vers le renforcement de la citoyenneté en termes de mobilisation, en particulier vers le développement local concret, surtout que l'ensemble des opérations inscrites dans le cadre du programme présidentiel vise l'amélioration du cadre de vie des citoyens, la relance économique, l'emploi et le logement. Il est impératif que la traduction de ces opérations en résultats tangibles soit placée entre les mains des collectivités territoriales tant elles sont financées sur le propre budget de l'Etat. Au cours de cette réunion d'évaluation du secteur de l'intérieur, les walis ont été chargés de la mise en œuvre d'une série de chantiers devant rapprocher l'administration du citoyen : développement local, amélioration de l'accueil du citoyen, aménagement des services publics et des organismes communaux, mise en place de canaux d'écoute et d'information des citoyens, redynamisation des projets de réalisation des antennes administratives. Tous ces chantiers nécessitent plus de capacités humaines et de moyens financiers au profit des collectivités locales afin qu'elles puissent transformer le développement local en résultats concrets au bénéfice des populations. Les connaissances, le savoir-faire, l'intégrité, et les compétences des administrateurs et des élus sont désormais au cœur de la performance au niveau local, parque que c'est grâce à ces derniers que le service public pourra être fiable et que les problèmes peuvent être résolus de manière adéquate, au travers d'un pont avec la société civile à la recherche des solutions appropriées. C'est dire la position stratégique qu'occupe l'administration territoriale dans la mise en application du développement local. La gestion locale est une composante déterminante pour la concrétisation de la qualité et des conditions de vie des populations et il y a, dans ce contexte, un besoin de formuler des mécanismes et des stratégies fluides sur la base des expériences et des pratiques acquises et qui devront être orientées vers une utilisation effective des moyens afin de favoriser les changements qui pourront donner naissance à une valeur ajoutée du service public.
