Au cours du plan quinquennal 2014-2019, il est prévu la réalisation de 230 000 logements AADL, dont 60 000 à Alger et 150 000 logements LPP, soit plus de 400 000 logements destinés aux couches moyennes. Le premier responsable du secteur a affiché à plusieurs reprises l'engagement de réaliser ces logements dans un délai de 24 mois. Les logements seront livrés aux bénéficiaires en 2016, a-t-il insisté. La question est de savoir si cet engagement sera tenu. Au regard des avis exprimés par plusieurs opérateurs du secteur, on ne peut qu'en douter, en raison de contraintes qui ne sont pas encore levées. De ce fait, le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune a déclaré " l'AADL réalisera un nouveau programme de logements lors du prochain quinquennat en se fixant, dans un premier temps, l'objectif de réaliser entre 400.000 et 450.000 logements de type location-vente, afin de répondre à la demande formulée ". Tous les moyens seront réunis pour garantir la réussite de ce projet, a précisé le ministre, rappelant que "le problème du foncier ne se pose plus dans la majorité des wilayas du pays et qu'il est en voie d'être résolu dans les grandes wilayas, grâce aux pôles urbains et aux villes nouvelles". Lors de la dernière décennie, l'AADL a réalisé un programme de 55.000 logements qui ont tous été réceptionnés. Elle s'attelle actuellement au lancement d'un deuxième programme pour la réalisation de 230.000 unités dont l'opération de réception débutera fin 2015. Pour alléger la charge qui pèse sur l'AADL, devenue "le plus grand promoteur immobilier en Méditerranée" grâce au nombre important de projets de logement qui lui ont été confiés, 22 offices de promotion et de gestion immobilière (OPGI) ont été désignés par le ministère comme maître d'ouvrage par délégation. Cette décision a pour objectif la "décentralisation" de la gestion des programmes de réalisation de logement, selon le ministre qui a rappelé que "l'AADL a atteint un niveau qui implique la révision de son organisation afin d'éviter d'éventuelles complications". "Après avoir passé en revue les moyens dont dispose l'AADL et ses différentes missions, nous sommes arrivés à la conclusion que sa restructuration s'imposait". Concernant les maîtres d'œuvre, M. Tebboune a annoncé la publication prochaine d'une short-list des sociétés nationales et étrangères intéressées par la réalisation de projets de taille moyenne (entre 400 et 2.000 logements). En 2013, le ministère de l'habitat avait élaboré une short-list des grands maîtres d'œuvre désirant réaliser des ensembles intégrés, soit entre 2.000 et 5.000 unités. Tous les promoteurs immobiliers à l'instar de l'OPGI et l'AADL peuvent recourir à cette liste pour choisir une société de réalisation dans le cadre d'un marché de gré à gré, pour faciliter le lancement de projets de logements. Cette short-list vise essentiellement à conforter les entreprises nationales et à les associer au programme national de logement.
Distribution de plus de 230.000 logements avant le mois de Ramadhan Sur un autre sillage, le ministre a affirmé que "230.825 logements seront distribués avant le mois de Ramadhan prochain à travers des décisions d'affectation et de pré-affectation conformément aux instructions données par le président de la République lors du Conseil des ministres tenu mercredi". Ces logements comptent 170.792 unités attribuables, a-t-il ajouté rappelant que les travaux de viabilisation ont été achevés au niveau de 28% de ces unités alors que "les travaux sont en cours au niveau de 47% de ces logements. Les logements à attribuer qui attendent le lancement des travaux de viabilisation représentent 25% de l'ensemble des logements". Outre les logements attribuables, la livraison de 60.033 unités dont les travaux de réalisation ont dépassé 60% se fera à travers des décisions de pré-affectation dans le but de "rassurer les citoyens", a indiqué le ministre. Le ministre prévoit l'augmentation du nombre de logements attribuables à 240.000 unités vers la fin du mois en cours, composés essentiellement de logements sociaux en attendant d'autre formules (participatif et rural). Le président de la Républiqu,e Abdelaziz Bouteflika, avait souligné mercredi en Conseil des ministres "la nécessité d'accélérer la cadence de réalisation du programme du secteur et de prendre toutes les dispositions nécessaires à sa concrétisation sur le terrain et la livraison de tous les logements attribuables avant le mois de Ramadhan prochain". Dans ce contexte M.Tebboune a souligné la nécessité de dépasser tous les contentieux avec les entrepreneurs afin d'accélérer la mise en œuvre des engagements du secteur en matière de réalisation de logements. "Vous devez traiter avec les entrepreneurs selon une nouvelle approche à laquelle ils seront des partenaires bénéficiant de toutes les facilités nécessaires pour accélérer leurs chantiers", a rappelé le ministre aux directeurs de son secteur des différentes wilayas du pays. Précisons que la bataille en ce qui concerne la distribution des logements AADL dans la transparence totale ne sera pas facile, de même que la réhabilitation des souscripteurs, de 2001 et 2002 qui ont vécu le calvaire de l'attente pendant plus de 12 ans, est une nécessité. De ce fait, plusieurs économistes remettent en doute le nouveau programme ADDL 2. Le retard qu'a connu l'achèvement de la construction des logements concernant ceux de 2001 et 2002 était dû, selon certains responsables, au problème du foncier, en particulier dans les grandes agglomérations telles qu'Alger et Constantine, il est donc fort possible que les mêmes contraintes ressurgissent dans ce nouveau programme. Il est à signaler qu'avec tous les programmes de logements existants, et les formules d'aides créées, afin de régler la crise, la demande en logement dans toutes ses formules reste forte dans les quatre coins du pays.
