Le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, qui présidait un Conseil restreint consacré au développement local dans les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux, a indiqué qu'en nous penchant spécifiquement aujourd'hui sur le développement dans les wilayas du Sud, nous tenons à souligner la mobilisation politique, sécuritaire et économique que l'Etat consacre à cette partie de notre patrie, dont le voisinage connaît malheureusement une instabilité dangereuse, y compris pour la sécurité de notre propre pays." Il est utile de noter que le Conseil restreint tenu par le Président de la République a réuni, MM. le Premier ministre, le ministre d'Etat directeur de cabinet de la présidence de la République, le vice-ministre de la Défense nationale, chef d'état-major de l'ANP, les ministres chargés des Finances, de l'Energie, de l'Industrie et des Mines, de l'Agriculture et du Développement rural, des Transports, des Ressources en eau, des Travaux publics, de l'Habitat de l'Urbanisme et de la Ville, du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, du Tourisme et de l'Artisanat, ainsi que le conseiller de M. le président de la République chargé de l'Investissement. C'est ainsi que le président de la République veut que les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux rattrapent le niveau de développement du reste du pays. A cette fin, et outre les opérations inscrites à leur profit dans les programmes quinquennaux de développement successivement engagés, les wilayas du Sud ont bénéficié d'un programme spécial lancé en 2006 tout comme cela a également été le cas la même année pour les wilayas des Hauts-Plateaux. Par ailleurs, deux Fonds ont été créés pour l'appui au développement respectivement des wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux.
Les wilayas du Sud et le plan quinquennal 2015-2019 Parmi les objectifs assignés au programme quinquennal 2015-2019 à travers les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux on relèvera notamment les mesures suivantes: 1- L'amélioration des conditions de scolarité, y compris en développant la formation des enseignants localement, 2- Le renforcement de la couverture de santé publique, 3- L'intensification de la réponse à la demande de logement, par l'appui à l'autoconstruction de logements sociaux et ruraux, 4- L'amélioration des conditions de vie des populations, 5- La réalisation d'importants programmes communaux de développement, 6- Et l'extension des réseaux routiers, autoroutiers et ferroviaires. 7- Par ailleurs, les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux bénéficieront d'un appui au développement et à la diversification de leur potentiel économique, ainsi qu'à l'augmentation de l'offre d'emploi localement. 8- A ce titre, les capacités de formation professionnelle seront renforcées et adaptées aux besoins spécifiques de l'économie locale, notamment dans les secteurs des hydrocarbures, des mines, et du tourisme. 9- Dans le domaine agricole, un million d'hectares seront mis en valeur à travers les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux, accompagnés du renforcement de l'irrigation agricole, et d'un intérêt particulier pour le développement des concessions agricoles au profit des jeunes. 10- Dans le domaine industriel, et outre les encouragements aux investissements privés nationaux ou étrangers en partenariat, les régions du Sud et des Hauts-Plateaux verront également la réalisation d'un grand nombre de zones industrielles et d'activités, la modernisation d'unités industrielles publiques, la construction de raffineries d'hydrocarbures, la préparation de l'exploitation des gisements ferreux de Gara Djebilet, ainsi que l'intensification de l'exploitation des carrières.
Hauts-Plateaux Donc des mesures spécifiques devraient ainsi s'ajouter aux grands objectifs déjà fixés pour le Sud dans le plan national de développement 2015-2019 en vue d'élargir la base économique de ces régions et de multiplier ainsi les chances d'emploi et de logement pour la population active locale, notamment les plus jeunes, ainsi que l'amélioration du niveau de vie général. La mesure doit être élargie en 2016 aux wilayas des Hauts-Plateaux, une région intermédiaire entre le Nord et le Grand sud dont l'importance dans l'aménagement harmonieux du territoire national et une meilleure répartition territoriale des populations n'est plus à démontrer. Et pour être plus à l'écoute des populations de ces régions, le Président a également instruit le gouvernement d'associer davantage la société civile à la conception et au suivi du développement local, de manière à donner du sens et du contenu à la notion de "démocratie participative". Le gouvernement est enfin instruit par le premier magistrat du pays de faire dans la communication intelligente pour mieux vulgariser ce qu'il entreprenne comme mesures d'incitation à l'investissement dans ces régions vitales pour tout le pays, et surtout de mieux expliquer à leurs habitants le sens et les conséquences des différentes initiatives publiques prises en leur faveur.
Nouveau découpage administratif en faveur du Sud et des Hauts-Plateaux D'autre part, le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, a annoncé que des wilayas déléguées, aux moyens renforcés et aux compétences élargies, seront créées durant le semestre en cours, à travers les wilayas du Sud et ce processus sera élargi en 2016 à travers les Hauts-Plateaux. Dans ce cadre, des wilayas déléguées, seront créées à travers les wilayas du Sud, pour rapprocher le service public des administrés. Ce processus sera élargi en 2016 à travers les Hauts-Plateaux, de sorte à étaler l'effort financier requis, étant entendu que cette démarche se généralisera graduellement au reste du pays, en préparation à la création future de wilayas nouvelles. Le président Bouteflika a, dans le même sens, ordonné au gouvernement d'accompagner la mise en œuvre du nouveau programme quinquennal de développement, d'une amélioration de la gouvernance locale, en priorité au niveau des wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux. Le découpage administratif avait été un des thèmes de campagne du président Bouteflika lors de la présidentielle de 2014. Il avait souligné que le nouveau découpage administratif était devenu une "nécessité" exigée par de nombreux facteurs. En ce sens, il avait promis d'élever entre autres El-Meneaa (wilaya de Ghardaïa), In Salah (Tamanrasset) et Touggourt (Ouargla) au rang de wilaya, faisant observer que le Sud constitue la dimension stratégique de l'Algérie de par les potentialités énormes dont il dispose. Il a fait la même promesse pour Frenda (Tiaret) et El Eulma (Sétif) de la région des Hauts-Plateaux, soulignant que le découpage administratif figure parmi les points les plus importants du programme électoral du candidat Bouteflika, qualifiant cet engagement d'"irréversible". Le découpage administratif avait été déjà recommandé lors des assises nationales sur le développement local, organisées en 2011 par le Conseil national économique et social (CNES). Au terme de plusieurs consultations au niveau régional, il a été recommandé d'aller vers un découpage administratif à même de booster le développement local, notamment. La plateforme de ces recommandations avait été soumise au président de la République et introduite dans le programme national des réformes, initiées par le chef de l'Etat.
Gaz de Schiste : Bouteflika affirme que l'exploitation n'est pas à l'ordre du jour A propos de l'exploitation du gaz de schiste, le Président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a affirmé que celle-ci "n'est pas encore à l'ordre du jour". Intervenant lors d'un Conseil restreint consacré au développement local dans les wilayas du Sud et des Hauts-Plateaux, le président Bouteflika a évoqué "les incompréhensions et les inquiétudes" suscitées par les essais préliminaires opérés dans le domaine du gaz de schiste. A ce propos, il a demandé au gouvernement la poursuite des explications en direction de la population locale et de l'opinion publique, en général, et ce, non seulement pour faire savoir que les forages-tests, initiés à In Salah, seront achevés "à très brève échéance", mais aussi pour confirmer que "l'exploitation proprement dite de cette énergie nouvelle n'est pas encore à l'ordre du jour". Pour le Chef de l'Etat, "si l'exploitation de ces nouvelles ressources nationales en hydrocarbures s'avère une nécessité pour la sécurité énergétique du pays à moyen et long termes, le gouvernement devra, cependant, veiller avec fermeté au respect de la législation par les opérateurs concernés, pour la protection de la santé de la population et la préservation de l'environnement". En outre, il a chargé le gouvernement d'initier des "débats transparents", avec la participation de compétences reconnues, pour permettre à chacun de mieux comprendre les données relatives aux hydrocarbures non conventionnels qui sont "une réalité et une richesse nouvelles de notre pays". Enfin, le gouvernement est, là aussi, invité par le Président à organiser des "débats transparents" pour à la fois lever les "incompréhensions" et les "inquiétudes" et permettre à chaque Algérien de mieux comprendre les enjeux énergétiques de l'après-pétrole.
