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Nouvelle notion épistémologique et méthodologique
Publié dans Le Maghreb le 16 - 06 - 2016


La nécessité de faire des collectivités locales un soutien essentiel de développement pour l'Etat et non une charge à supporter, annoncée lundi à partir d'Oran par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui lors du regroupement des 13 walis de la région ouest du pays, s'adresse tout d'abord aux walis qui sont astreints désormais à réfléchir à un développement local plus conséquent et à des investissements économiques à réaliser en dehors du budget de l'Etat. Une recherche clef que pose la conjoncture difficile actuelle sur le plan financier que traverse le pays et qui sera en débat au cours des autres rencontres régionales avec les walis appelés à se pencher sur ces questions économiques et à fouiner dans les champs d'investigation de nouvelles ressources financières en support au développement du pays. Des sources stables, plus facilement cernables que les plus anciennes ou mieux affirmées sur le plan social et économique. Le ministre de l'Intérieur a défini d'ores et déjà la nécessité d'interroger les potentialités de développement importantes qui se trouvent dans chaque région du pays pour les mettre en relief tant sur le plan économique que social. Nouvelle notion épistémologique et méthodologique, notamment dans la rigueur budgétaire qui doit être de mise. " L'ère des dotations financières centralisées pour faire face aux dépenses de fonctionnement est révolue ". Il a instruit les chefs d'exécutif de wilaya à chercher des ressources financières pour faire face aux dépenses d'une manière voulue. M. Bedoui a annoncé que : " Les interventions de l'Etat au profit des collectivités locales se limiteront désormais aux projets créateurs de richesses ". En effet, la détermination politique du gouvernement est aujourd'hui largement mise en évidence à travers les directions et instructions du ministre de l'Intérieur aux responsables locaux à faire dans une position et une démarche d'analyse face à l'objectif de cette détermination politique qui est justement une préoccupation économique. Aussi, les axes autour desquels les walis ont été instruits par le ministre de l'Intérieur se focalisent dans la pratique économique productive et démarche sociale, problème d'idées, d'initiatives et de pédagogie de communication et qui doivent laisser entendre que les problèmes, les contraintes économiques et sociales doivent trouver leurs solutions au niveau local sous la houlette du wali en tant que représentant du gouvernement, car ils sont ainsi déterminant pour l'avenir du bien-être des citoyens. En ce moment de bilan et d'évaluation du développement local entamé par le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales avec les principaux ordonnateurs au niveau de chaque wilaya en l'occurrence les walis, un développement quelque peu ralenti par le fait de la crise du baril de pétrole et des politiques offensives de la mondialisation, la question de la promotion et de l'exploitation rationnelle des richesses naturelles du pays reste une des préoccupations essentielles du gouvernement. Et, dans cette optique, les missions et prérogatives des walis méritent de connaître une plus grande dynamique. Ce rôle soutenu par le gouvernement, parce que urgent en cette période difficile sur le plan financier et économique et aussi une certaine lourdeur bureaucratique, d'ailleurs fortement dénoncée par M. Bedoui, constitue une bataille d'aller au-delà d'un simple concept de développement local. Le gouvernement veut assurer à celui-ci une performance au niveau de chaque région du pays. Il s'agit là d'une autre innovation d'importance primordiale si l'on songe qu'auparavant le pouvoir de décision était concentré au niveau du gouvernement, les échelons subordonnés ne faisant que transmettre et exécuter. Les nouvelles prérogatives introduites par la Constitution amendée donnent aux walis de nouvelles et importantes missions tout en permettant aux collectivités locales de pourvoir dans une large mesure à leurs propres besoins. Cette manière de procéder qui libère et stimule toutes les énergies et encourage toutes les initiatives créatrices présentant de l'intérêt pour la collectivité locale et nationale, permet en outre le règlement de nombreux problèmes d'importance locale sans aucune nécessité de faire appel à l'intervention des différents départements ministériels.

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