Le gouvernement alg�rien n'a pas du tout appr�ci� les tr�s mauvais r�sultats de l'Alg�rie � 2,9 sur 10 et la 112e place � dans l'Indice 2011 de perception de la corruption, et il l'a fait savoir il y a quelques jours par... le pr�sident de l�Organe national de lutte contre la corruption, M. Bouzeboudjen Brahim (voir ci-contre le contenu de cette �critique� qui frise le ridicule). Au lieu de faire savoir comment il compte lutter contre la corruption, le pouvoir alg�rien emprunte la tr�s mauvaise voie de la remise en question d'un Indice parmi tant d'autres. Plus ridicule encore, il annonce que l'Organe national de pr�vention et de lutte contre la corruption a programm� la cr�ation d'un indice propre � l'Alg�rie ! Nous r�pondons ci-dessous aux questions les plus fr�quentes et relatives � l'IPC 2011. Qu�est-ce que l�Indice de perception de la corruption (IPC) ? L�IPC classe les pays/territoires en fonction du degr� de corruption per�ue dans le secteur public. C�est un indice composite, une combinaison de sondages, extrait de donn�es sur la corruption provenant d�enqu�tes men�es par diff�rentes institutions de renom. L�IPC refl�te des points de vue recueillis dans le monde entier, notamment ceux d�experts vivant et travaillant dans les pays/territoires �valu�s. Quels pays sont inclus dans l�IPC ? Pour qu�un pays/territoire soit inclus dans ce classement, il doit �tre cit� dans au moins trois des enqu�tes sources de l�IPC. Par cons�quent, le fait de figurer dans l�indice n�indique pas l�existence de la corruption, mais d�pend seulement de la disponibilit� des informations. Qu�est-ce que la corruption, et comment l�IPC la mesure-t-il ? La corruption est l�abus d�un pouvoir conf�r�, � des fins de gain priv�. C�est la d�finition utilis�e et qui s�applique au secteur public comme au secteur priv�. L�IPC est ax� sur le secteur public, ou sur la corruption qui implique des agents publics, fonctionnaires ou hommes politiques. Les sources utilis�es pour calculer l�indice comprennent des questions portant sur l�abus de pouvoir et se concentrent sur : le versement de pots-de-vin aux agents publics et dans le cadre des offres de march� public, le d�tournement de fonds publics ainsi que des questions relatives � la force et � l�efficacit� de la lutte contre la corruption dans le secteur public. Ainsi, elles englobent les aspects administratifs et politiques de la corruption. Pour produire cet indice, les scores des pays/territoires portant sp�cifiquement sur la corruption dans les donn�es sources sont combin�s afin de calculer un score unique pour chaque pays. Pourquoi l�IPC est-il uniquement bas� sur des perceptions ? La corruption consiste g�n�ralement en des activit�s ill�gales qui ne sont d�voil�es que par le biais de scandales, d�enqu�tes ou de poursuites judiciaires. Il est donc difficile d��valuer un niveau absolu de corruption dans un pays ou un territoire sur la base de donn�es purement empiriques. Essayer de le faire, en comparant par exemple les pots-de-vin signal�s, le nombre de poursuites engag�es ou de proc�s directement li�s � la corruption ne permettrait pas de d�gager des indicateurs fiables du niveau de corruption. Cela d�montrerait plut�t l�efficacit� des parties civiles, des tribunaux ou des m�dias � enqu�ter et � exposer la corruption. Une m�thode fiable pour rassembler des donn�es comparables entre les pays consiste � transcrire la perception des individus en position de fournir des �valuations expertes de la corruption dans le secteur public d�un pays donn�. Quelles sont les sources de donn�es de l�IPC ? L�IPC 2011 est calcul� � partir de 17 sources de donn�es provenant de 13 institutions. Les informations utilis�es pour l�IPC 2011 sont les r�sultats d�enqu�tes r�alis�es entre d�cembre 2009 et septembre 2011. L�IPC se base uniquement sur des sources qui fournissent un classement des pays/territoires et mesurent la perception de la corruption dans le secteur public. Transparency International s�assure que les sources utilis�es sont de la plus grande qualit�. Dans l'IPC 2011, l'Alg�rie a fait l'objet de 7 enqu�tes �manant de 7 organismes diff�rents, et dont les r�sultats ont tous converg� vers le m�me score de 2,9 sur 10, et la 112e place dans le classement. Pour �tre accept�e, la m�thode de collecte des donn�es doit �tre �tay�e et la m�thodologie publi�e pour permettre une �valuation de sa fiabilit�. Pour une liste compl�te des sources de donn�es, des questions pos�es et du type de personnes interrog�es pour chaque pays/territoire, veuillez consulter le document d�crivant les sources de l�IPC ( www.transparency. org . Le score des pays/territoire dans l�IPC 2011 peut-il �tre compar� � celui des indices pr�c�dents ? L�IPC n�est pas un outil appropri� pour la comparaison d�un m�me pays d�une ann�e sur l�autre parce qu�il se base sur le classement des pays dans les sources de donn�es originales. Le classement d�un pays dans les donn�es sources peut changer si la perception de la corruption dans d�autres pays change, ou si des pays sont ajout�s ou enlev�s � cette source de donn�es. L�IPC int�gre �galement diff�rentes sources de donn�es selon les ann�es et a effectu� de l�g�res modifications au niveau de sa m�thodologie. Cependant, les diff�rentes sources prises individuellement peuvent, de mani�re limit�e, �tre utilis�es pour identifier si, par rapport au score IPC de l�ann�e pr�c�dente, il y a eu un changement des niveaux de corruption per�us dans un pays donn�. Transparency International a utilis� cette d�marche en 2011 pour �valuer la progression des pays et identifier ce qui pouvait �tre consid�r� comme des changements dans la perception de la corruption en utilisant les deux crit�res suivants : (a) on constate un changement d�au moins 0,3 point dans le score IPC ; (b) la tendance de ce changement est confirm�e par la moiti� ou davantage des sources de donn�es �valuant ce pays en 2010 et 2011. Selon ces crit�res, les pays suivants ont montr� une �volution positive entre 2010 et 2011 : Norv�ge, Ta�wan, Rwanda, G�orgie et Tchad. Les pays suivants ont montr� une d�t�rioration de 2010 � 2011 : Oman et Ha�ti. Quelle est la diff�rence entre le classement d�un pays/territoire et son score ? Le score d�un pays/territoire indique le niveau per�u de corruption dans son secteur public sur une �chelle de 0 � 10, o� 0 signifie qu�un pays est per�u comme extr�mement corrompu, et 10 comme extr�mement int�gre. Le classement du pays indique sa position par rapport aux autres pays/territoires compris dans l�indice. Il est important de garder � l�esprit que le classement d�un pays peut changer simplement parce que de nouveaux pays entrent dans l�indice ou que d�autres en sortent. Le pays/territoire ayant le score le plus bas est-il la nation la plus corrompue au monde ? Non. L�IPC est principalement une estimation de la perception de la corruption administrative et politique. Ce n�est pas un verdict sur les niveaux de corruption des nations ou des soci�t�s dans leur ensemble, ou de leurs diff�rentes politiques et activit�s. Les citoyens des pays/territoires obtenant les scores les plus bas se sont r�v�l�s aussi pr�occup�s et indign�s par la corruption que ceux des pays qui obtiennent une excellente note. Le pays/territoire ayant le plus faible score est celui o� le niveau de corruption dans le secteur public est per�u comme �tant le plus important parmi les pays inclus dans la liste. Il y a plus de 200 nations souveraines dans le monde et l�IPC 2011 en classe 183. L�IPC ne fournit aucune information sur les pays/territoires qui n�en font pas partie.
