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CESSION DE DJEZZY ET LANCEMENT DE LA 3G, SELON BENHAMADI
Dans moins d�un mois
Publié dans Le Soir d'Algérie le 06 - 04 - 2013

La t�l�phonie mobile de 3e g�n�ration sera lanc�e apr�s l�acquisition de Djezzy d�ici deux � trois semaines. C�est la date que le ministre de la Poste et des Technologies de l�information et de la communication a annonc�e jeudi dernier.
Ch�rif Bennaceur - Alger (Le Soir) - S�exprimant en marge d�une rencontre d��valuation organis�e par une commission sectorielle de l�Assembl�e populaire nationale (APN), Moussa Benhamadi a ainsi d�clar� que le lancement de la 3G �se fera juste apr�s l�acquisition de Djezzy par l�Etat, dans deux � trois semaines�. Le ministre des TIC a d�clar� pr�cis�ment que �pour pr�server les int�r�ts de l'Etat et parce que Djezzy sera, dans trois semaines au plus tard, une soci�t� alg�rienne � hauteur de 51%, mais aussi pour ne pas priver cet op�rateur d'acc�der au march� de la t�l�phonie mobile de troisi�me g�n�ration, nous avons d�cid� du report du lancement de la 3G�.
Comment Benhamadi justifie le report
A ce propos, le ministre des TIC a reconnu de facto, le retard pris lancer ce service alors qu�il est d�j� op�rationnel ailleurs, notamment en Afrique. �Nous avons report� le lancement de la t�l�phonie mobile de troisi�me g�n�ration et avons attendu plus d'une ann�e, compte tenu de l'importance de l'op�ration d'acquisition de la soci�t� Djezzy pour le secteur et l'�conomie nationale�, dira Moussa Benhamadi. Selon l�h�te de l�APN, le minist�re n'�tait pas en mesure de lancer la 3G en septembre 2011 (date limite fix�e pr�c�demment) �pour la simple raison que l'Etat avait d�cid� d'acqu�rir, � hauteur de 51%, Djezzy qui compte plus de 16 millions d'abonn�s �. En ce sens, il a rappel� que la l�gislation alg�rienne interdisait � tout op�rateur d'acc�der au march� de la t�l�phonie mobile de troisi�me g�n�ration �si ce dernier est en �tat de mise en vente ou conna�t un changement des principaux actionnaires, cas de Djezzy actuellement�.
Le communiqu� de l�ARPT, objectif selon le ministre
Toutefois, M. Benhamadi a indiqu� que le �processus administratif a �t� enclench�, en ajoutant que les �dossiers administratifs et techniques concernant le lancement de la 3G ont �t� �labor�s�. A ce propos, le ministre des TIC a affich� de la s�r�nit� par rapport au communiqu� rendu public, mardi dernier par l�autorit� de r�gulation sectorielle et qui affirmait que l�ARPT n�avait pas encore �t� saisie sur ce dossier, �voquant tacitement une pr�cipitation minist�rielle dans cette affaire. Il s�agit d�une �d�marche objective qui rappelle les proc�dures administratives permettant l'ouverture de cette nouvelle technologie en Alg�rie�, observe Moussa Benhamadi, cherchant certainement � clarifier le rapport avec l�Autorit� sectorielle.
L�ARPT en attente de saisine
Dans un communiqu�, celle-ci pr�cisait en effet, qu�elle attendait d��tre saisie �officiellement� par le minist�re de la Poste et des TIC sur ce dossier. Il �reste maintenant, aux fins de respecter la proc�dure �crite et formelle �dict�e par les textes de loi (loi n� 2000- 03 du 5 ao�t 2000 fixant les r�gles relatives � la poste et aux t�l�communications et d�cret n� 01-124 du 9 mai 2001 relatif � proc�dure applicable � l�octroi de licences de t�l�communications), poursuivre le processus qui consiste � ce que l�ARPT soit saisie officiellement aux fins de consultation, par ministre en charge des t�l�communications, conform�ment aux textes sus-�voqu�s, du projet d�finitif de dossier d�appel � la concurrence�. Ajoutant de la confusion au d�bat, l�ARPT indique en outre, dans son communiqu� que les travaux men�s jusqu�ici sur le dossier 3G �l�ont �t� dans le cadre d�un groupe de travail mixte informel MPTIC/ARPT au sein duquel les propositions �manant de chacune des parties ont �t� discut�es�.
L�Autorit� explique les proc�dures � respecter
�Selon ces textes, le ministre en charge des t�l�communications �labore le dossier d�appel � la concurrence comprenant l�appel � la concurrence, le r�glement d�appel � la concurrence et le cahier des charges�, rel�ve l�autorit� de r�gulation, qui explique qu�une fois �labor�, ce dossier est transmis formellement selon une proc�dure �crite, � l�autorit� de r�gulation aux fins de consultations. Celle-ci (ARPT) �met un avis sous forme �crite et le transmet au ministre en charge des t�l�communications qui peut ou non tenir compte dudit avis. L�ARPT pr�cise que le ministre en charge des t�l�communications �d�cide alors de lancer l�appel d�offres, en transmettant � l�autorit� de r�gulation le dossier d�finitif d�appel � la concurrence lequel comprend, pour rappel, l�avis d�appel � la concurrence, le r�glement d�appel � la concurrence et le cahier des charges�. �L�autorit� de r�gulation lance, alors, officiellement pour le compte du gouvernement l�appel d�offres, qui, au travers d�un calendrier pr�cis qu�elle d�cide, aboutit au choix du ou des candidats�, ajoute le communiqu�.
La cession de Djezzy finalis�e ?
En avan�ant ainsi une date pour le lancement, Moussa Benhamadi entend prouver le s�rieux de son d�partement et d�montrer qu�il assume ses responsabilit�s, ce que les pr�cisions de l�ARPT ont sembl� pourtant remettre en cause. Par ailleurs, les propos du ministre des TIC laissent entendre que la cession de Djezzy � l�Etat alg�rien a �t� enfin finalis�e et qu�elle sera effective d�ici deux � trois semaines. En d�autres termes, Orascom T�l�com Alg�rie sera d�tenue au moins � 51% par l�Etat alg�rien m�me si le montant de la transaction ainsi que les modalit�s juridiques de cession restent � conna�tre. Voire, les difficult�s subies par l�op�rateur en mati�re de commerce ext�rieur ont �t� donc surmont�es, permettant Djezzy d��tre pr�t techniquement au d�veloppement de la 3G. Certes, des informations ont circul� r�cemment sur l�aboutissement des n�gociations enclench�es depuis plus d�une ann�e entre le minist�re des Finances et la soci�t� russe Vimpelcom, propri�taire de Djezzy. Toutefois, aucune r�action officielle n�avait encore �man� de la partie alg�rienne. En avan�ant un calendrier, le ministre des TIC a-t-il anticip� sur l�annonce de la date de cession de Djezzy � une question sur laquelle minist�re des Finances est cens� �tre le seul habilit� � se prononcer � ou a-t-il �t� en ce sens mandat� ? La question m�rite r�ponse.


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