Les sommes allou�es � la wilaya de Tissemsilt dans le cadre du Fonds national pour la r�gulation du d�veloppement agricole (FNRDA) n�ont finalement pas contribu� au d�veloppement de l�agriculture. Les investigations men�es durant les six derniers mois par la Gendarmerie nationale ont r�v�l� des d�tournements de plusieurs milliards de centimes. Des entrepreneurs, des responsables de l�administration de l�agriculture et de la Caisse r�gionale de mutualit� agricole (CRMA) ainsi que des centaines de fellahs sont impliqu�s dans ce scandale. Le programme de soutien � l�agriculture dans la wilaya de Tissemsilt s�est transform� en une �norme affaire d�escroquerie et de d�tournement. Les principaux commanditaires � des �beznassia� et des fonctionnaires � ont largement profit� des nombreuses failles du m�canisme d�attribution d�aides financi�res aux fellahs. Ce dossier, qui est aujourd�hui entre les mains de la Justice, a �t� trait� par les services de la Gendarmerie nationale qui a d� diligenter deux enqu�tes. �La premi�re enqu�te est en fait une constatation sur le terrain des projets qui auraient d� �tre r�alis�s gr�ce au Fonds national pour la r�gulation du d�veloppement agricole. Le bilan s�est av�r� n�gatif puisque un nombre impressionnant d�exploitations n�existaient en fait que sur papier�, r�v�le une source proche de ce dossier. Pour comprendre le mode op�ratoire des auteurs de ces d�tournements, il est utile de revenir sur les modalit�s d�attribution de ces aides publiques. Pour b�n�ficier de cet argent public, l�agriculteur se doit d�ouvrir un compte au niveau de la Caisse r�gionale de mutualit� agricole (CRMA) et de pr�senter une s�rie de documents � la subdivision de l�agriculture. Lorsque cette administration donne son feu vert, l�agriculteur confie la r�alisation de son projet � un prestataire de service, un �entrepreneur� comme on l�appelle commun�ment dans le secteur agricole. Ce dernier se charge d��quiper l�exploitation selon un cahier des charges tr�s pr�cis. Le prestataire ne peut �tre r�tribu� par la CRMA qu�apr�s accord de la subdivision qui est dans l�obligation de constater que le projet a �t� achev�. Cette administration remet une ASF (attestation de service fait) � l�entrepreneur qui r�cup�re son d�. �Essarf� �Certains entrepreneurs ont trouv� une astuce pour se faire un maximum d�argent en tr�s peu de temps. Il leur suffit juste de proposer aux agriculteurs de ne pas r�aliser le projet en question et de se partager la somme dont ils sont b�n�ficiaires. Dans le milieu, on appelle �a essarf, rendre la monnaie. Les sommes sont ensuite r�cup�r�es gr�ce � la complicit� des responsables des subdivisions et de la CRMA. L�ignorance et la pauvret� des gens de la r�gion font que de nombreux agriculteurs ont accept� ce deal�, explique notre interlocuteur. Il y a toutefois lieu de pr�ciser que les deux parties ne font pas 50/50 lors du partage du pactole. �Si la somme attribu�e est de 500 millions de centimes, l�agriculteur ne prend pas plus de 100 millions. Tout le reste est rafl� par l�entrepreneur. � Le champion toutes cat�gories d��essarf� est sans conteste un certain �dziri� (l�Alg�rois) qui a r�ussi � d�tourner plus de 400 milliards de centimes. Cette somme ph�nom�nale repr�sente les deux tiers de l�enveloppe financi�re allou�e � la wilaya de Tissemsilt dans le cadre du FNRDA qui est de 600 milliards de centimes ! �Cet individu poss�de plusieurs entreprises, les plus connues �tant Tisvert et SARL Brahimi. Il a r�ussi � accaparer la quasi-totalit� des projets agricoles au niveau de la wilaya de Tissemsilt. Pour ce faire, il n�h�sitait pas � mettre en avant ses liens avec des personnages tr�s influents au niveau du minist�re de l�Agriculture, de la direction g�n�rale de la CNMA et m�me au sommet de l�Etat�, rapporte une autre source. Il semblerait que cet individu est � la t�te d�une organisation d�envergure nationale puisque ses entreprises activent dans plusieurs wilayas, notamment dans le sud-est du pays. Faux et usage de faux La seconde enqu�te men�e par la Gendarmerie nationale a permis de mettre � jour une autre forme de d�tournement de l�argent du FNRDA. L�, plus question de consentement de l�agriculteur. Organis�s en r�seau, les entrepreneurs et leurs acolytes des subdivisions et de la CRMA ont tout simplement mont� de faux dossiers. Ainsi, tous les documents du dossier (carte d�identit�, carte d�agriculteur, factures, cahier des charges, ASF) ont �t� scann�. Les �l�ments de la gendarmerie ont �galement d�couverts de faux cachets ainsi que des comptes bancaires fictifs ouverts au niveau de la CRMA. Ces comptes servaient � faire transiter l�argent des d�tournements. Un jeune entrepreneur de 26 ans, visiblement tr�s actif, a r�ussi � empocher la somme de 7 milliards de centimes gr�ce � cette technique. Mieux, ce pactole lui a �t� vers� en une seule op�ration par la CRMA. R�sultat � provisoire � de ce m�ga-scandale autour du FNRDA de Tissemsilt : 8 personnes plac�es sous mandat de d�p�t, d�autres plac�es sous contr�le judiciaire et un nombre impressionnant d�agriculteurs, pr�s de 200, qui devront eux aussi r�pondre de leurs actes devant la justice. Au-del� du pr�judice financier, qui se chiffre � plus de 450 milliards de centimes, il y a lieu de relever le �manque � gagner� sur le plan du d�veloppement agricole que cause cette affaire � la population de cette r�gion d�sh�rit�es.
