UGTA : rente contre soutien

C’est à peine s’il a laissé le temps au Parlement de voter le programme de gouvernement avant d’émettre son soutien enthousiaste au programme du gouvernement Ouyahia. C’était dans la droite ligne du soutien à la candidature de Bouteflika, soustrait, à l’arraché, à la CEN réunie fin mars pour étudier les “programmes� des “candidats et exprimer la position du syndicat.�
Sidi Saïd cultive, depuis 1999, cette louable disponibilité d’être toujours là pour faire l'accessoire social de la coalition dont la légitimité de laboratoire risque d’être remise en cause. Au plan politique, l’UGTA tente de jouer, auprès des travailleurs, le rôle joué par le MSP en direction des islamistes. Dans le processus de prorogation du mandat du régime, la Centrale syndicale fait, comme elle l’a fait en 1999, office de parti d’appoint de la coalition. Au plan médiatique, elle défend obstinément l’exclusivité syndicale pour négocier le monopole du soutien au régime contre la part de rente à laquelle la caste de “l’organisation de masse des travailleurs� est coutumière. Au même titre que le pouvoir est une émanation des rapports de forces claniques qui n’ont rien à voir avec l’expression des aspirations populaires, les syndicalistes de carrière ne sont qu’une clientèle de régime qui marchandent leur implication dans la maîtrise de l’expression de la société. La rente est là pour gratifier ceux qui participent au maintien de l’ordre social et, par-delà , de l’ordre politique.
Il ne faut donc pas s’étonner que Sidi Saïd qui n’a pas pu soutenir d’autres candidats que Bouteflika en 1999, parce qu’il n’a pas reçu leur programme, applaudisse le plan Ouyahia avant même qu’il ne soit adopté, et encore moins diffusé. Il le trouve “de nature démocratique et fécond�. Jugement tout à fait inintelligible s’agissant d’un planning de travail, et inconséquent, puisque, plus loin, le secrétariat de l’UGTA ne fait que prendre acte du taux de croissance promis pour cinq ans et autres prétentions programmatiques sur l’emploi et le logement. Sidi Saïd soutient le programme du gouvernement comme on soutient un prospectus. Le document fait alibi à une décision prise sur d’autres considérations. C’est cela le “véritable plan de relance� que la Centrale applaudit : deux chiffres à l’emporte-pièce sur le travail et l’habitat et la quantité, sans signification sociale de cent mille PME… Ne se souciant guère du mode d’accomplissement de ces réalisations sociales et de l’importance du produit social de ces PME annoncées, le syndicat d’État en use comme d’autant d’argument politicien. On ne saura pas encore si la création de ces petites entreprises relève de l’initiative hypothétique d’investisseurs privés ou de la décision publique, si elles seront localisées à Rouiba ou ailleurs, que déjà elles font fonction de légitimité virtuelle d’un gouvernement que nous n’avons pas encore éprouvé.
Cet acte de foi constitue un acte politique, un faux témoignage sur un plan de gouvernement qui n’a été ni étudié ni testé. Cela renvoie à la fonction conservatrice de l’UGTA, véritable hypothèque sociale de la démocratie. À quarante dollars le baril, l’appareil à soutenir a encore de beaux jours rentiers devant lui.
M. H.