Les travaux de l'APN reprennent, aujourd'hui, en plénière. Cette reprise, après une interruption qui a duré plus d'un mois, sera marquée par la présentation de trois projets de lois relatifs au développement de l'industrie touristique. Il s'agit, en effet, des textes de lois qui s'inscrivent en droite ligne dans la stratégie de développement du tourisme à l'horizon 2010. Les députés auront donc à débattre du projet de loi relatif aux zones d'expansion et sites touristiques ZEST, de celui fixant les règles générales d'utilisation et d'exploitation touristiques des plages, ainsi que du projet lié au développement durable du tourisme. Le premier texte vient, en fait, fixer une législation spécifique au foncier touristique. Le projet proposé vise, selon l'exposé des motifs présenté par le département ministériel de Lakhdar Dorbani, à asseoir les bases d'une politique nationale de protection, de promotion et de développement des Zest. Il faut reconnaître, d'ailleurs, que le littoral algérien dans certaines régions souffre de dégâts parfois irréparables. Des pseudo-investisseurs se sont même permis de bâtir des habitations et des bâtisses à usage commercial. L'exemple le plus édifiant est le projet de construction du complexe touristique en bordure de mer dans une Zet à Zéralda et qui a défrayé la chronique ces derniers jours. Le dispositif doit, selon une source du ministère du Tourisme, préciser le rôle de l'Etat dans la définition, la délimitation, la promotion et le développement des ZEST. Le second projet de loi, toujours dans le cadre du foncier touristique, fixe les règles générales d'utilisation et d'exploitation touristiques des plages. Il est conçu en vue de mettre de l'ordre et un terme aux dépassements ayant entraîné des dégradations avancées au niveau du littoral. Il doit, par la même occasion, assurer une exploitation rationnelle des plages et organiser la concession du droit d'exploitation de ces espaces. Un plan d'aménagement des plages qui définit les zones et les équipements de plages était prévu dans cette loi. Des sanctions sont également prévues par le contrevenant. Le dernier texte qui sera présenté est lié au développement durable du tourisme. Le projet proposé vise à reconstruire l'image touristique de l'Algérie, à valoriser le potentiel naturel, culturel et civilisationnel qu'elle recèle notre pays et à accroître les flux et les recettes touristiques. Il s'agit, en d'autres termes, de reconsidérer le développement touristique en optant définitivement pour la libéralisation des activités et leur ouverture sur le marché extérieur. R. H.
