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Le plaidoyer du FCE
Suppression du dispositif SKD concernant la téléphonie mobile
Publié dans Liberté le 13 - 01 - 2020

Dans un document, portant sur "des mesures d'urgence pour la sauvegarde des entreprises et la promotion de nouvelles", le Forum des chefs d'entreprise (FCE) a consacré un chapitre "au cas particulier du dispositif SKD/CKD dans la téléphonie mobile". Le FCE alerte le gouvernement sur les conséquences liées à la suppression du dispositif SKD.
"Nous attirons votre attention que cette mesure, qui prévoit de mettre sur un pied d'égalité les producteurs et les importateurs, n'est pas sans induire des conséquences négatives et dramatiques sur la filière du montage de téléphonie mobile", écrit l'organisation patronale, qui pointe, notamment, la perte d'emploi. Selon le FCE, la fermeture des usines induira la perte de plus de 6 000 emplois directs et plus de 20 000 emplois indirects. "Les producteurs ont consenti des investissements colossaux, en devises de surcroît, afin de mettre en place les unités de montage.
Cet investissement risque de disparaître", alerte l'association patronale. Pour cette dernière, cette mesure risque d'encourager le marché parallèle des téléphones. Le FCE rappelle qu'auparavant l'importation de téléphones mobiles, produits finis, était soumise à un droit de douane de 5%. Les importations avaient atteint 650 millions de dollars en 2016.
"Les producteurs n'ont cessé de tirer la sonnette d'alarme, et ce, depuis 2015, visant à augmenter cette taxe, pour lutter contre les phénomènes de transfert illicite et de surfacturation", indique l'organisation patronale. La facture a baissé à moins de 230 millions de dollars suite à l'interdiction de l'importation de produits finis.
Ce n'est qu'en 2018 que le droit a été revu à la hausse (30%) pour l'importation des produits finis, tout en maintenant un droit de douane de 5% pour l'importation des kits SKD, sans pour autant développer un cahier des charges devant réguler le dispositif SKD. "L'absence de cahier des charges ou de mécanismes régulateurs a provoqué l'apparition d'acteurs non spécialistes du secteur, parasitant ainsi l'activité", estime le FCE.
"L'absence de vision n'a pas encouragé les opérateurs à se convertir du régime SKD vers le régime CKD", ajoute le Forum. Ce qui explique le faible taux d'intégration. Selon l'organisation patronale les opérateurs sont actuellement dans une situation très inconfortable, enregistrant des pertes considérables. Certains voient leurs kits de produits en souffrance depuis plus de 6 mois.
Du coup le FCE demande la libération de la situation des opérateurs en SKD, en leur renouvelant les décisions SKD et en leur octroyant les certificats de conformité nécessaires aux produits. L'organisation patronale propose, aussi, de travailler, avec les représentants des fabricants de mobiles et les autres acteurs du secteur sur un plan de conversion du régime SKD vers le régime CKD adapté à la filière. Le FCE suggère, aussi, l'élaboration d'un cahier des charges définissant les deux régimes CKD et SKD.

M. R.


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