Le directeur général des Douanes, Mohamed Abdou Bouderbala, a confirmé le gel du démantèlement tarifaire lié à l'Accord d'association avec l'Union européenne. Le directeur général des Douanes, Mohamed Abdou Bouderbala, a confirmé le gel du démantèlement tarifaire lié à l'Accord d'association avec l'Union européenne. S'agissant des affaires de blanchiment d'argent sale et de transferts illicites, elles ont été au nombre de 583 en 2009 (pour un montant de 4,4 milliards de dinars) et 658 affaires en 2010 (pour un montant de 16, 2 milliards de dinars), a fait savoir le DG des Douanes. Autre fléau : la drogue : en 2010, 74 tonnes de cannabis ont été saisies par les services de sécurité tous corps confondus, dit-il. Il prévoit que ce chiffre sera en hausse cette année. Le DG des Douanes, qui intervenait sur les ondes de la Chaîne III de la Radio nationale dont il était l'invité de la rédaction, a évoqué le problème de la corruption au sein de cette institution. Les douaniers impliqués dans des affaires liées à la corruption font l'objet de sanctions disciplinaires au plan interne et de poursuites judiciaires s'il le faut, a-t-il rappelé. L'intérêt pour les douanes, a-t-il ajouté, est de régler ces problèmes à l'intérieur de l'institution et de faire intervenir l'institution judiciaire lorsque c'est nécessaire. En 2009, fait-il savoir, 190 affaires d'agents concernés par ce problème ont été présentées devant le conseil de discipline et en 2010, il y en a eu 109. S'agissant des cas avérés de corruption et de trafic d'influence, pour lesquels il y a eu poursuites judiciaires, en 2009 il y en a eu 10 sur 150 affaires et en 2010, 14 cas sur 66 affaires. Pour M. Bouderbala, ces phénomènes ont tendance à reculer au sein des douanes algériennes. Mais, corrige-t-il, «on ne va pas effacer d'un coup de baguette magique cette corruption». Il estime que «les choses évoluent favorablement pour l'éradication», toutefois, il admet que ça sera difficile car «les agents de l'administration des Douanes évoluent dans un environnement très pollué». Selon lui, «il y a un problème de civisme, de culture et de niveau». Pour lutter contre les pratiques indélicates, un dispositif a été mis en place comprenant une inspection générale et des inspecteurs régionaux qui interviennent rapidement dès qu'un fait de ce genre est signalé. La nouvelle organisation et la modernisation de l'administration des Douanes permettront, d'après lui, de faire reculer le phénomène de la corruption. Le nouveau statut comprend des dispositions qui protègent les fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions et le régime indemnitaire permet un meilleur salaire. Les agents qui persistent dans les actes de corruption seront bannis du corps des Douanes, a-t-il averti. M. Bouderbala a évoqué l'affaire des conteneurs, au nombre de 9, précise-t-il, qui ont disparu au cours du trajet entre le port d'Alger et un port à sec. Ces conteneurs, a-t-il expliqué, ont été «détournés par les agents chargés de l'escorte et les propriétaires de la marchandise». Ils ont été retrouvés stockés dans certains endroits, a-t-il fait savoir. Cette affaire est en justice. Le DG des Douanes a parlé du nouveau statut particulier des fonctionnaires de ce corps, publié dernièrement au journal officiel. Il définit, a-t-il expliqué, d'une manière claire les missions et l'articulation des postes supérieurs ainsi que les droits et devoirs de tous les agents. A propos de la création de deux grades aux deux extrémités de l'échelle, contrôleur général en chef et agent de surveillance, il les motive par le fait que l'administration des Douanes souffrait d'un tassement des grades. Il y aura, dit-il, une meilleure articulation et un rallongement de la nomenclature des postes à l'intérieur de cette administration, ce qui va rendre plus attractive la promotion. Quant au régime indemnitaire, il concernera le personnel spécialisé (celui qui porte la tenue) et le personnel assimilé, a-t-il fait observer. Les augmentations de salaires oscillent entre 70 et 85% avec effet rétroactif à partir de 2008, c'est-à-dire une moyenne de 73,38%. Des indemnités de risques (40%), d'astreinte douanière (relative au service permanent dans des endroits isolés) et de recherche opérationnelle et d'intervention sont ajoutées aux salaires des douaniers. M. Bouderbala est satisfait quant à la mise en œuvre du premier programme de modernisation des Douanes 2007-2010. Le deuxième programme concernera l'efficacité et l'efficience de l'administration des Douanes, annonce-t-il. Lakhdar A.
