Photo : M. Hacène Par Amar Rafa Le solde global du Trésor connaîtrait un déficit de 3 355 milliards de dinars, d'après le projet de loi de finances de 2011. Ce solde est la résultante d'une ressource publique de 2 992 milliards de dinars et d'une dépense globale de 6 618 milliards, se répartissant en 3 434 milliards, au titre du fonctionnement et en 3 184 milliards, au titre de l'équipement, précise la note de présentation du projet de loi de finances. En matière de recettes budgétaires, le gouvernement table sur une ressource publique, en 2011, de l'ordre de 2 992,4 milliards de dinars, soit une augmentation de 2% par rapport à celle prévue dans la LFC 2010. Cette légère variation devrait résulter d'un repli de la fiscalité pétrolière de 2% -estimé à 32 milliards de dinars en 2011- et d'une progression des ressources non pétrolières de près de 5%. On souligne à ce propos que cette hausse des ressources non pétrolières aurait été plus conséquente s'il n'y avait pas l'impact budgétaire du démantèlement tarifaire dans le cadre de la mise en œuvre de l'accord d'association avec l'Union européenne sur les produits des douanes. En effet, cette catégorie des ressources baissera de près de 15 milliards de dinars, soit -8,5% par rapport à la LFC 2010. Pour ce qui est des dépenses budgétaires, elles progresseront de près de 2,3% par rapport à la LFC 2010, tirées principalement par l'augmentation des dépenses d'équipement (+5,3%). Les dépenses de fonctionnement, en revanche, se stabiliseront en 2011 par rapport à 2010 (-0,3%).Au titre du budget de fonctionnement, le gouvernement prévoit des dépenses de l'ordre de 3 434 milliards de dinars en 2011, soit une stabilisation par rapport à celui retenu dans la LFC 2010. Cette stabilisation est due au repli, en 2011 par rapport à la LFC 2010, des dépenses liées à la mise en place des régimes indemnitaires et des statuts particuliers. S'agissant du budget d'équipement, les crédits de paiement affectés au budget d'équipement (investissements + opérations en capital) s'élèveront, en 2011, à 3 184,1 milliards de dinars, soit une augmentation de 161 milliards (+5,3%) par rapport au montant des crédits retenus dans la LFC 2010. Cette baisse des crédits alloués aux opérations en capital est due à l'absence, en 2011, d'un programme complémentaire au profit des wilayas, d'une part, et à la non-dotation du Fonds national d'investissement (FNI), d'autre part. Le capital de ce dernier a été totalement libéré en 2009 et 2010, rappelle-t-on en outre. Par secteur, les crédits de paiement au titre des investissements se répartissent notamment comme suit : les infrastructures économiques et administratives ont été créditées de 941,9 milliards de dinars, soit 34% du total des investissements. Le secteur de l'éducation et de la formation bénéficie d'un crédit de l'ordre de 540,7 milliards de dinars, soit 19,55% du total des investissements. Viennent ensuite l'agriculture et l'hydraulique qui ont été créditées de 392,4 milliards de dinars, soit 14,2% du total des investissements. Les infrastructures socioculturelles, quant à elles, ont été dotées de 363,1 milliards de dinars (13,1%) et, enfin, le secteur de l'habitat avec un crédit de 24,6 milliards de dinars, soit 8,7% des investissements. L'évolution des disponibilités du Fonds de régulation des recettes (FRR) montre que les disponibilités du fonds, à la fin de juin 2010, se sont stabilisées à leur niveau à fin 2009, soit 4 316,5 milliards de dinars. A. R. Répartition du budget de fonctionnement 2011 par département ministériel (en dinars) - Présidence de la République 8 329 601 000 - Services du Premier ministre 1 774 314 000 - Défense nationale 516 638 000 000 - Intérieur et Collec/locales 419 486 622 000 - Affaires étrangères 28 363 652 000 - Justice 49 815 764 000 - Finances 58 371 770 000 - Energie et Mines 30 416 135 000 - Ressources en eau 11 111 443 000 - Prospective et Statistiques 939 109 000 - Indus/PME/prom/invest 4 135 439 000 - Commerce 12 361 594 000 - Affaires relig/Wakfs 16 096 937 000 - Moudjahidine 169 614 694 000 - Aménagement du ter/Env 3 266 759 000 - Transports 28 874 103 000 - Education nationale 569 317 554 000 - Agriculture et Dev/rural 115 907 074 000 - Travaux publics 6 912 595 000 - Santé et Réformes hospi 227 859 541 000 - Culture 22 913 218 000 - Communication 7 120 012 000 - Tourisme et Artisanat 3 992 419 000 - Enseignement sup./Re. sci 212 830 565 000 - Poste et TIC 2 899 636 000 - Relations avec le Parlement 241 660 000 - Formation et Ens/Prof 38 328 953 000 - Habitat et Urbanisme 13 181 921 000 - Travail, Em/Séc. sociale 76 058 041 000 - Solidarité nat/Famille 109 466 698 000 - Pêche et Ress. halieutiques 1 811 565 000 - Jeunesse et Sport 28 280 209 000 - Sous-total 2 796 717 597 000 - Charges communes 637 589 037 000 - Total général 3 434 306 634 000
