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Les annonces d'investissements pullulent mais…
Développement de l'industrie pharmaceutique en Algérie
Publié dans La Tribune le 29 - 04 - 2012

«A l'horizon 2020, la production pharmaceutique connaîtra une relance qui permettra une couverture à 100% des besoins du marché. Grâce à l'édification d'une industrie nationale du médicament, en partenariat avec des laboratoires étrangers, l'Algérie arrivera en 2014 à couvrir près de 70% de ses besoins en médicaments». Ces propos émanent du ministre de la Santé. Ils renseignent à quel point l'industrie des médicaments occupe une place importante dans l'actuelle politique gouvernementale. Et ce dans ce sillage que l'Algérie connaîtra l'installation d'une nouvelle usine de médicaments, en l'occurrence celle qui sera réalisée en partenariat entre l'Algérien Biopharm et le groupe international Astra Zeneca. Le montant d'investissements devrait dépasser les 50 millions de dollars. En effet, le groupe anglo-suédois Astra Zeneca et la société algérienne privée Biopharm ont signé un protocole d'accord portant lancement d'un projet de partenariat dans le domaine de l'industrie pharmaceutique. Secteur à enjeux, la cérémonie de signature dudit contrat a été rehaussée par la présence du ministre Benmeradi et son homologue Ould Abbès de la santé. Ce dernier a indiqué que l'Algérie a enregistré 364 millions de dollars d'IDE dans le domaine de l'industrie pharmaceutique depuis 2010. Selon lui, Astra Zeneca exporte vers l'Algérie 63 médicaments alors que Biopharm fabrique localement une quarantaine de produits. Biopharm a réalisé en 2011 le deuxième plus grand chiffre d'affaires dans le créneau du médicament, derrière un laboratoire étranger. Le secteur de la pharmacie qui demeure l'un des segments les plus importants de l'industrie lourde algérienne, bénéfice d'une attention particulière de la part de l'Etat.
L'autre projet phare lancé l'année dernière dans cette industrie est de faire de l'Algérie un pôle régional dans la biotechnologie. Dans ce cadre, l'Algérie et les Etats-Unis avaient signé, un protocole d'accord, susceptible d'ouvrir la voie à l'Algérie pour qu'elle devienne à terme un important pôle à l'instar de Singapour, en Asie et de l'Irlande, en Europe. L'atout de l'Algérie dans ce créneau réside dans sa situation géographique, «aux portes de l'Europe et, dans le même temps, portail de l'Afrique». C'est la raison pour laquelle les géants américains du médicament, avec onze firmes, «n'ont pas choisi l'Algérie par hasard, car ils sont conscients de l'intérêt qu'ils ont en investissant dans le pays», estime les responsables du secteur. La réalisation de ce projet «commencera dans la ville de Sidi Abdallah (Alger) qui accueillera le pôle, et un comité de pilotage y sera élu». «Le souhait des Américains est que l'Algérie devienne le pôle d'excellence et la destination pour la région Afrique et Moyen-Orient en ce qui concerne la recherche dans la pharmaceutique et la biopharmaceutique », avait déclaré à ce propos Smaïl Chikhoune, président du Conseil d'affaires algéro-américain.

Faire de Saidal un leader national
Dans la nouvelle politique du gouvernement, l'autre axe est le développement du secteur public. Il s'agira de faire du groupe Saidal le principal acteur sur le marché national du médicament pour améliorer la distribution du médicament et sa disponibilité. Le Conseil des participations de l'Etat (CPE) doit valider lors de sa prochaine réunion, un plan de reprise de certains actifs dans le secteur pharmaceutique par le groupe public numéro un du médicament générique en Algérie. Parmi ces actifs figure le distributeur public Digromed qui dispose de plusieurs unités à travers le pays. Ce grossiste en médicaments permettra à Saidal de mieux distribuer ses produits et de renforcer sa position de numéro un sur le marché. Le groupe public évitera ainsi de consentir des investissements importants pour créer sa société de distribution, conformément à la récente décision du Premier ministre Ahmed Ouyahia obligeant les producteurs locaux de médicaments à se doter d'un réseau de distribution. Mieux, Saidal doit également absorber l'Endimed et ses
800 pharmacies réparties à travers le pays. De ce fait, la reconfiguration des groupes industriels publics donnera à Saidal la possibilité d'engager son plan de développement (16,7 milliards de dinars) en reprenant à son compte les actifs des entreprises publiques intervenant sur le marché pharmaceutique. Transformée en 2009 en Groupe industriel autonome (GIA), Saidal a obtenu un crédit de 16 milliards de dinars du Fonds national d'investissement (FNI) pour le financement de son plan de développement et d'investissement. Les pouvoirs publics comptent également sur le concours des grands laboratoires étrangers. Ces derniers, ayant affiché un immense désir de s'installer en Algérie, devront seulement s'associer avec un partenaire local, selon la règle 49-51% décidée dans le cadre de la LFC 2009. «Tout laboratoire ou fournisseur désirant traiter avec l'Algérie dans le domaine du médicament et de l'équipement médical devra signer un contrat de partenariat l'obligeant à s'installer en Algérie», avait indiqué M. Ould Abbès.«Nous avons des compétences et de l'argent. Ceux qui veulent traiter avec l'Algérie, dans le cadre du plan quinquennal, doivent savoir que nous avons besoin de fabriquer des médicaments, des vaccins et des équipements médicaux dans notre pays. Le transfert des technologies est impératif pour nous. Notre préoccupation est la diversification de nos partenaires. Nous exigeons donc que l'installation et le montage se fassent chez nous», a ajouté le ministre. Malgré les efforts de plus en plus visibles de l'Etat, il va sans dire que les investissements consentis demeurent loin des attentes et des besoins du pays. Les professionnels et les producteurs ne lésinent sur rien pour soulever les innombrables contraintes auxquelles ils sont confrontées.
S. B.


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