Synthèse : N.Benchaa. Malgré un développement extraordinaire de la filière avicole à partir du début des années 1980, le marché a connu des perturbations dues aux fluctuations de la production. Le passage d'un élevage traditionnel à une véritable industrie avicole n'a pas pour autant influé sur l'augmentation du ratio de consommation qui demeure à l'heure actuelle à 8 kg par habitant par an en viande blanche. Les offices de l'aviculture créés au début des années 1980 ont permis le démarrage de l'élevage et la production intensifs. Ils furent relayés par un grand engouement de l'investissement privé dans le secteur après l'ouverture du marché. Seulement, dépendant des conditions climatiques, des épidémies aviaires et de l'importation des intrants et des souches, le secteur avicole était caractérisé par de grandes perturbations préjudiciables tant aux consommateurs qu'aux éleveurs. Le consommateur payait au plus fort le produit en hiver et le producteur, quand il ne voyait pas son cheptel décimé par la canicule, devait vendre son produit au rabais. Ce n'était pas tant la production moyenne de l'année qui était insuffisante, mais sa ventilation sur l'année qui causait des perturbations. Une réelle prise de conscience Dans le sillage du programme de développement agricole et le renouveau rural menés depuis, l'arrivée de Rachid Benaissa, un vétérinaire, faut-il le préciser, à la tête du ministère de l'Agriculture, une réorganisation de la filière est amorcée. Ainsi, le plan quinquennal de développement du renouveau de l'économie agricole et rurale 2009-2014 réserve une batterie de mesures non négligeables pour la relance de la filière avicole en vue d'améliorer la production et de stabiliser définitivement le marché. Ces mesures devraient, selon le PDG de la SGP PRODA aboutir d'ici 2014 à l'augmentation du ratio de consommation de viande blanche, pour le porter à 14 kg/ha/an ainsi que 160 oeufs/ha/an. Il s'agit également de réduire le coût de la facture des importations des matières premières pour l'alimentation, en développant des cultures et produits de substitution tels que le blé fourrager, l'orge et le son cubé. Pour arriver à ces objectifs, les pouvoirs publics ont mis en place, depuis fin 2009 un dispositif incitatif visant à protéger les différentes composantes de la profession (éleveurs, transformateurs, distributeurs. Proda, qui est une entreprise publique, a été chargée d'amorcer le processus et être un exemple pour le privé lequel occupe une part de 90% du marché. Cette entreprise, qui dispose d'abattoirs équipés de moyens modernes et d'un budget de régulation dégagé par les pouvoirs publics, a signé des conventions avec une centaine d'aviculteurs et de coopératives pour le stockage du surplus de leurs productions. Un ramadhan sans tension Plus de 5.000 tonnes de viande de poulet congelée est stockée actuellement grâce à ce mécanisme qui sert outre la régulation du marché, à éviter de recourir à l'importation pendant les périodes de forte consommation notamment durant le mois du Ramadhan. Outre l'écoulement régulier de leurs produits sur la base de prix garantis, cette contractualisation garantit aux producteurs conventionnés un approvisionnement régulier en aliments et facteurs de production (aliments, poussins de chair, poussins de ponte et poulettes démarrées). Ils peuvent aussi bénéficier d'une assistance technique par un soutien de vétérinaires et de professionnels pour assurer une production de qualité. Les opérateurs intégrant ce système pourront aussi bénéficier d'un soutien de l'Etat pour moderniser leurs élevages en vue d'augmenter leurs capacités de production. Autre mesure prise par les pouvoirs publics envers cette filière classée stratégique, la mise en place de crédits fournisseurs en direction des éleveurs encouragés à se regrouper en coopérative et appuyés par le dispositif du crédit R'fig (sans intérêt). «Cette stratégie a pour but d'accroître l'offre nationale de produits de qualité, de disposer de potentiel de production fiable pour combler les déficits conjoncturels sur le marché et intégrer les producteurs privés dans la stabilisation du marché par des approvisionnements de régulation», indique le président du directoire de la Sgp-Proda, M. Kamel Chadi. Selon les chiffres de Proda, la production avicole nationale est estimée à 280.000 tonnes de viande, 225.000 tonnes d'œufs (4,5 milliards d'œufs) et 2,5 millions tonnes d'aliment avec un chiffre d'affaires de 100 milliards DA/an. Cette filière, qui emploie 300.000 personnes dont 100.000 directs, se caractérise par un taux de mortalité élevé, des élevages vétustes et de taille faible, puisque 85% d'entre eux ont une capacité inférieure à 5.000 sujets. Prédominée par l'activité informelle, cette branche est soumise à un régime fiscal inadapté et une dépendance du marché extérieur pour les importations (maïs, soja et souches). Dans le cadre du plan quinquennal 2009-2014, le Gouvernement a décidé de créer deux entreprises, l'une de viande rouge et une autre chargée d'entreposages frigorifiques d'une capacité de 627.000 m3, capable de répondre à la demande de toutes les filières agricoles en matière de stockage en froid, dont l'aviculture qui fournit 39% du total des viandes en Algérie. A noter que pour soutenir l'opération de régulation des viandes, une convention de financement de 20 milliards de Dinars portant sur la réalisation d'infrastructures de stockage a été signée, dernièrement, entre la Banque de l'Agriculture et du Développement Rural (BADR) et la SGP-Proda.
