Le ministre de la Communication, Porte-parole du gouvernement, Amar Belhimer a indiqué hier à Alger, que l'activité des médias audiovisuels et électroniques nécessitait un "encadrement juridique", en annonçant dans la foulée que les chaînes de télévision relevant du secteur privé "seront de droit algérien". "Les médias audiovisuels et électroniques seront prochainement encadrés juridiquement car ils sont déjà agréés. Le problème c'est que ces médias évoluaient dans un secteur de non droit car le mode de gouvernance a fait très peu cas de la place du droit comme mode de régulation (...) le droit de la force et non la force du droit qui a prévalu", a déploré M.Belhimer. "Nous allons faire rentrer dans la matrice juridique un certains nombre d'activités, comme celles relatives à l'audiovisuel qui obéissent à des droits étrangers en ce moment et qui sont portées par des organes de transmission étrangers. Parallèlement, nous allons encadrer également l'activité de la presse électronique qui réunit pour le moment quelque 150 sites électroniques. Nous leur avons donné l'autorisation d'exercer leurs activités en attendant de les encadrer juridiquement à partir de la semaine prochaine", lors du premier atelier de réforme du secteur de la communication, consacré à la presse électronique, prévu jeudi prochain. Les chaînes de télévision relevant du secteur privé "seront de droit algérien, et nous allons mettre dans la mesure du possible un système qui les mettra sur le satellite algérien ALCOMSAT1", a fait savoir M. Belhimer, affirmant, par ailleurs qu'"aucun site électronique n'est bloqué". Concernant la liberté de la presse en Algérie, le ministre a indiqué: "je prône comme cadre commun d'exercice du métier de journaliste, une matrice qui repose sur l'équation liberté-responsabilité", précisant que celle-ci "mettra en harmonie une liberté totale avec abolition du système d'agrément". Il a plaidé en même temps, pour "un système de responsabilité qui encadre l'exercice de cette liberté" laquelle doit "respecter le droit à l'image d'autrui, l'honneur et la vie privé des personnes". Il a ajouté que la matrice qu'il défend "repose aussi sur un certains nombre de valeurs partagées relatives à l'éthique et la déontologie, ainsi qu'à l'autorégulation et la régulation de la profession". Concernant la presse écrite, M. Belhimer a indiqué qu'"il n'y a pas une seule entreprise de presse, publique ou privée, qui soit viable", ajoutant que "toutes les entreprises rencontrent aujourd'hui des difficultés, dont celle de s'adapter à des mutations technologiques". En réponse à une question sur une éventuelle aide de l'Etat pour les journaux en difficulté, le ministre a répondu: "Pour l'instant il n'y a aucun outil financier pour soutenir la presse papier en difficulté puisque le fonds de soutien à la presse n'est plus alimenté depuis 2015". "Les moyens de soutiens disponibles en ce moment se limitent aux dettes auprès des imprimeries, la publicité d'Etat, et les maisons de la presse qui mettent des locaux à la disposition des titres de la presse dans différentes wilayas du pays", a-t-il précisé. A propos des moyens de préserver les droits des journalistes, le ministre a souligné l'importance de la mise en place "d'associations et de syndicats représentatifs, actifs, puissants et unitaires, qui valorisent le bon exercice du métier".
Récupération des fonds détournés à l'étranger: un dispositif sera mis en place Par ailleurs, le porte-parole du gouvernement a fait savoir qu'" un dispositif relatif à la récupération des fonds détournés à l'étranger allait être mis en place sous la tutelle du ministère de la Justice. " En réponse à une question sur les moyens de restituer une partie des capitaux détournés à l'étranger, il a avancé qu'un "dispositif sera mis en place sous l'autorité active du ministère de la Justice", tout en reconnaissant "qu'il sera difficile de récupérer l'essentiel de cet argent". Il a dans ce sens rappelé que l'opération de recouvrement des biens détournés obéissait à la convention des Nations unies portant sur la lutte contre la corruption, ratifiée en 2005. Cependant, souligne M. Belhimer, le niveau d'application de cette résolution diffère d'un pays à un autre: il y a, d'une part, des pays comme les Etats-Unis, l'Angleterre et l'Allemagne qui sont généralement prêts à coopérer pour la restitution des fonds détournés, et, d'autre part, des pays comme la France, où atterrit, selon lui, l'essentiel des fonds algériens, qui se montrent "plus permissifs" envers ces fonds. La loi française, par exemple, "évoque la possibilité de récupérer les capitaux détournés, pas pour les restituer aux pays d'origine, mais pour les verser dans le Trésor public français ou dans un fonds destiné à financer l'Agence de coopération et d'aide au développement", soutient encore M. Belhimer. Le ministre a, par ailleurs, évoqué les objectifs fixés par le gouvernement pour réussir le renouveau économique et social, basé sur les activités à forte intensité d'emploi, la promotion des ressources locales naturelles et humaines avec une réforme profonde du climat des affaires et une lutte contre le "lobby de l'importation" pour "en finir avec le système rentier, l'informel et la bureaucratie". Il a particulièrement pointé du doigt l'instabilité législative ayant impacté la sphère économique durant les années précédentes, avec un code des marchés publics qui changeait tous les six mois. Le plan d'action du gouvernement est justement venu "pour sortir de ce champs de mines et de ruines", soutient le ministre.
" Le Hirak peut alimenter un système de veille et donner naissance à une nouvelle société civile " Par ailleurs, le ministre a indiqué que le Hirak peut à l'avenir, dans le cadre de la refondation de la scène politique, alimenter un système de veille et donner naissance à une nouvelle société civile. "Il n'est pas question d'enfreindre la poursuite du Hirak qui peut à l'avenir alimenter un système de veille, la naissance d'une nouvelle société civile, d'associations sur de nouvelles bases, et la refondation de la scène politique", a déclaré M. Belhimer, lors de son passage à "L'invité de la rédaction" de la Chaîne III de la Radio algérienne, en soutenant l'appel de ce mouvement à consacrer le 22 février comme une journée nationale. Il a estimé que "le Hirak est un mouvement populaire autonome béni qui a sauvé l'Etat algérien d'un effondrement annoncé". M. Belhimer a ajouté que "le Hirak qui est salutaire, fort opportun et légitime, a soulevé un cri de détresse et d'amour pour l'Algérie, et qui a pris conscience d'un état d'effondrement avancé des institutions de la République. Concernant le changement de mode de gouvernance politique tel que préconisé dans le plan d'action du gouvernement, le ministre a rappelé que ce plan, adopté par le Parlement, "place l'équation politique au premier rang des chantiers ouverts" toute comme "la reconquête des libertés". A ce propos, M. Belhimer a indiqué que parmi les actions inscrites au premier rang figure, entre autres, "une matrice politique qui vise à réhabiliter les institutions de l'Etat sur la base de renouer avec le suffrage universel et de couper la relation entre l'argent et l'exercice du pouvoir", tout en reconnaissant qu'en Algérie "la crise est d'abord de sens politique". Le nouveau mode de gouvernance, selon lui, "fait appel à l'exercice des libertés de réunion et de manifestation, à une justice indépendante et moderne, adossée à un système de sécurité des personnes et des biens" et nécessite la mise en place d'un système qui "associe la démocratie représentative à la démocratie participative", soulignant, dans le même ordre d'idées, l'importance d'un "lien permanent" entre une mobilisation sociale populaire et une représentation politique.
