Annoncé depuis plusieurs mois et attendu avec tant d'appréhension par les concessionnaires, l'arrêté ministériel fixant les modalités d'exercice de l'activité automobile vient enfin d'être signé, lundi dernier, par le ministre de l'Industrie avec une mise en application immédiate. Préparé et élaboré par le département de Abdesselam Bouchouareb après une large consultation des intervenants dans le secteur y compris l'Association des concessionnaires automobiles algériens (AC2A), ce document fondateur d'une activité longtemps laissée en jachère, se propose de mettre fin à une anarchie qui a favorisé l'émergence d'une faune de revendeurs informels dont le seul souci était la vente de véhicules loin des règles élémentaires de respect des droits du client en matière de garantie et autres prestations techniques. Mais c'est aussi pour rappeler à l'ordre les concessionnaires officiellement installés, submergés par les flots ininterrompus de milliers de commandes, et qui ont pris de la légèreté avec les standards internationaux de fonctionnement d'une concession automobile. Le service après-vente est devenu, au fil des années, le parent pauvre de ce secteur. Les clients se trouvent livrés à eux-mêmes et des centaines de véhicules sont alors immobilisés faute de prise en charge sérieuse et efficace et de disponibilité de la pièce de rechange. Des investissements industriels Cet arrêté vient en application des dispositions du décret exécutif n°15-58 du 8 février 2015 relatif aux conditions et modalités d'exercice de l'activité de concessionnaires de véhicules automobiles, remorques, semi-remorques et engins roulants neufs. Il définit ainsi les conditions à respecter pour l'obtention de l'agrément, notamment le contrat établi directement avec le constructeur. Un filtre qui permet une première décantation et l'évacuation d'une grande partie des revendeurs. Le document ministériel précise, toutefois, que les «commandes de véhicules automobiles neufs passées et ayant fait l'objet d'une domiciliation bancaire avant la date de signature de cet arrêté ne sont pas concernés par les dispositions de l'article 23 relatif aux nouveaux équipements de sécurité exigés par le cahier des charges» ; les rédacteurs du document souligneront que l'objectif recherché est de corriger «les insuffisance relevées sur le terrain et la nécessité de rechercher des retombées industrielles pour un marché en expansion». Pour ce faire, l'obligation faite désormais à tout concessionnaire de prévoir dans un délai de 3 ans un investissement industriel dans le domaine du montage de véhicule ou de la fabrication de pièce de rechange. Par ailleurs et tel un leitmotiv, «l'intérêt et la protection des consommateurs» sont maintes fois réitérés pour mettre au pied du mur les concessionnaires ainsi que les membres de leur réseau d'agents agréés en cas de «manquement à leurs obligations légales et contractuelles». Au-delà de l'obligation d'investissement industriel, le volet équipements de sécurité a fait déjà couler beaucoup d'encre. Si certains concessionnaires, particulièrement ceux représentant les marques européennes et allemandes, accueillent avec satisfaction dès lors que l'essentiel de leur gamme en est largement pourvue, les autres, tous les autres, dont les véhicules viennent de Chine, du Japon, de Corée du Sud ou d'Inde s'accordent à dire que la barre a été hissée trop haut par les pouvoirs publics. Ils n'en veulent pour preuve que les réglementations en vigueur au Japon ou en Corée du Sud et qui ne sont pas aussi sévères. Les équipements de la discorde L'arrêté ministériel précise, en effet, que tout véhicule de transport de personnes comportant au plus neuf places assises y compris celle du conducteur doit être obligatoirement doté des équipements de sécurité suivants : système anti blocage des roues ABS, le contrôle électronique de stabilité ESP, limiteur ou régulateur de vitesse, 4 airbags (2 frontaux et 2 latéraux), ceintures de sécurité pour tous les passagers, des appui-tête pour les sièges avant et arrière, système de rappel de bouclage de la ceinture de sécurité et une conception de la caisse de sorte à assurer la protection des piétons et des autres usagers de la route en cas de choc frontal. On retrouve également l'essentiel de ces exigences pour les véhicules utilitaires, notamment, ABS, ESP, limiteur ou régulateur de vitesse, 2 airbags frontaux, ceintures de sécurité, appui-tête pour tous les passagers, système de rappel de bouclage des ceintures de sécurité et une cloison de séparation normalisée entre l'habitacle et la zone de chargement pour les camionnettes et autres fourgons. Et on ajoutera pour les camions et tracteurs, un ralentisseur hydraulique ou sur soupapes d'échappement, chrono-tachygraphe et un système de bridage de la vitesse maximale. Quant aux autocars, il est prévu un limiteur de vitesse à 100 km/h et pour les autobus un système de bridage de la vitesse à 80km/h. On notera que même les motocycles n'échappent pas à cette batterie d'exigences. Il est, en effet, signifié clairement que ces deux roues doivent impérativement être équipées de l'ABS pour les motos de catégories B et C, de casques de protection homologués, de béquilles latérales ou centrales et d'un silencieux contre l'émission des bruits. Ceci étant, l'entrée en vigueur de cet arrêté entraînera sans aucun doute une refondation du secteur de l'automobile et relancera le processus de professionnalisation du métier de concessionnaire. Tout comme l'on s'attendra à une énième révision à la hausse des prix de certains modèles, notamment ceux des segments d'entrée de gamme.
