La Loi fondamentale adoptée

Irak

L’Irak a franchi un pas vers la souveraineté avec l'adoption d'une Constitution provisoire reconnaissant la place de l'islam sans en faire une source exclusive de la loi, qui a été négociée sous l'œil vigilant des puissances occupantes américaine et britannique. Les 25 membres du Conseil de gouvernement transitoire, représentant les différentes sensibilités politiques du pays, ont passé trois nuits blanches à peaufiner le texte, qui apparaît, en ce qui concerne l'islam, comme le résultat d'un compromis difficile entre islamistes et laïcisants.
L'administrateur américain, Paul Bremer, et le représentant britannique, Jeremy Greenstock, ont passé beaucoup de temps auprès des représentants irakiens même si on souligne officiellement qu'ils ne sont pas intervenus directement dans les débats. La coalition présente ce texte, qui doit régir le pays du 30 juin, date du transfert des pouvoirs aux Irakiens, jusqu'aux élections générales de fin 2004 début 2005 comme un document historique et fondateur d'une portée régionale. Les membres du conseil “pensent que ce document est historique non seulement pour l'Irak mais pour toute la région�, a ainsi déclaré à la presse un responsable de la coalition.
Ce responsable, parlant sous le couvert de l'anonymat, n'a pas hésité à comparer le texte à la Déclaration des droits américaine, insistant sur les garanties qu'il donne aux libertés publiques et aux droits de la femme. “Nous pensons que la section sur les femmes est constructive aussi bien pour cette partie du monde que pour l'Occident. Elle stipule que le système électoral doit garantir la représentation de toutes les composantes de la société avec une mention explicite pour les femmes�, a dit ce responsable. La coalition peut se féliciter d'avoir réussi à fédérer les différentes sensibilités de l'Exécutif irakien sur le texte même s'il a été adopté avec un retard de deux jours sur la date prévue du 28 février.
Pendant les débats, les islamistes chiites avaient poussé vers un texte inspiré exclusivement de l'islam et les laïcisants qui, tenant compte de la religion dominante de l'Irak mais défendant la diversité religieuse du pays avec ses minorités chrétienne et autres, voulaient que l'islam soit l'une des sources de la législation.
La loi n'a cependant pas tranché la forme de l'instance qui va gouverner entre le 1er juillet et les élections. Le maintien du Conseil de gouvernement actuel ou son élargissement devraient être discutés prochainement, selon un membre de cette instance, le chiite, Adnane Al-Assadi. Par contre, le texte a garanti aux femmes une représentation à hauteur de 25% au moins dans la future Assemblée élue. Le texte sera officiellement signé demain et M. Bremer devra ensuite y apposer sa signature à une date indéterminée, selon la coalition.