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Skikda: L'année de tous les records à la douane
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 18 - 01 - 2009

A la lumière du bilan établi par l'inspection des douanes de Skikda, il semble que l'année 2008 est celle de tous les records, avec un volume de marchandises traitées, à l'import et à l'export, qui a atteint 2 millions de tonnes et 100.000 conteneurs. Des chiffres jamais réalisés à ce jour par le port de Skikda, aux dires du nouveau chef d'inspection des douanes de Skikda, M. Gouasmia Ryad, installé durant le 4e trimestre de l'année écoulée.
Ce même responsable a tenu à mettre en exergue les efforts de la direction générale des douanes dans la lutte contre la criminalité. 10 milliards de dinars ont été consentis par la DGD pour l'administration des douanes dans le cadre d'un programme triennal visant la réhabilitation des structures, la formation des cadres localement et à l'étranger, le rajeunissement des effectifs, etc. C'est dans ce sens que pour la première fois, un jeune a été installé aux commandes de l'inspection de Skikda.
Ceci sachant que le port de Skikda s'est illustré par le passé par les scandales à répétition qui ont quelque peu terni son image. Il est vrai cependant qu'en contrepartie de la mobilisation de moyens, la DGD a exigé des résultats palpables et c'est pour cette raison que le redressement de la situation a été amorcé à partir du mois de septembre 2008.
L'autre record réalisé se situe au niveau du nombre de déclarations en douanes souscrites en 2008 qui a atteint le chiffre de 26.771, avec une hausse de 21,27% comparativement à l'année 2007.
Cette tendance favorable n'a été possible que grâce aux facilitations douanières et à la nouvelle politique adoptée par la DGD qui a opéré une sélection parmi les importateurs faisant la distinction entre véritables importateurs et importateurs occasionnels. Sur le plan fiscal, on a enregistré en 2008, une perception de droits et taxes de 26 milliards de dinars avec un accroissement de 12,54% par rapport à l'année 2007. Le dossier contentieux détient un autre record avec 2.963 dossiers et plus de 50% de ces derniers ont été réalisés à compter du mois de septembre 2008. Des tentatives de règlement transactionnel ont permis de régler 2.811 dossiers et le recouvrement de 44 milliards de dinars. Ceci parallèlement aux recettes de 3 ventes aux enchères publiques de marchandises acquises au Trésor public ayant généré 178 millions de DA représentant une hausse de 629,49%. Quant aux amendes recouvrées, elles s'élèvent à 93 millions de DA en 2007 pour atteindre 440 millions de DA en 2008, soit une augmentation de 367,89%. Au 4e trimestre, il y a eu suspension de mainlevée sur des marchandises représentant une valeur totale de 304 millions de DA constituées de pièces de rechange d'origine chinoise. Le chef d'inspection des douanes notera à cet effet la redynamisation de la fonction lutte contre la contrefaçon, précisant néanmoins que la lutte contre la contrefaçon ne sera efficace qu'avec l'implication de titulaires de droits dont certains hésitent à les déposer auprès de l'INAPI car d'une manière générale, on admet qu'une pièce sur deux est contrefaite. Durant la même période, il y a eu l'assainissement de la plate-forme portuaire, un nombre important de conteneurs sont en dépôt, certains datant des années 1996, 1997. C'est pour cette raison que 164 ordres de transfert vers des entrepôts à l'extérieur de l'enceinte portuaire ont été établis, en application d'instructions fermes de la DGD. Au total, l'opération concerne 158 conteneurs, 157 véhicules, 106 caisses, 2.484 palettes, 11 colis, 61 bobines et 10.000 tonnes de tubes de Sonatrach. L'ensemble de ces marchandises devrait, à moins de dérogation expresse de la DGD, être vendu aux enchères publiques. D'autres actions sont projetées pour l'année 2009, avec la poursuite de l'assainissement de la plate-forme portuaire qui sera restituée à sa mission originelle, à savoir un espace de transit. 2 conventions ont été prévues pour cela, l'une avec l'EPS et la seconde avec l'entreprise STORA pour les marchandises de plus de 21 jours, dans l'optique d'éviter les séjours prolongés de marchandises au port. Il y aura en outre la connexion de l'inspection principale aux brigades du nouveau port. L'inspection hydrocarbures n'étant pas encore raccordée au SIGAD. Pour le contrôle par scanner, la DGD a donné des instructions pour la réparation de l'ensemble des scanners du pays qui seront opérationnels dès février 2009. Cette action permettra d'éviter les visites intégrales et permettre l'émergence d'une douane économique. Le chef d'inspection a signalé également la participation de son secteur dans la mise en oeuvre de programmes de développement d'intérêt national. C'est le cas de l'autoroute Est-Ouest (Bordj Bou Arréridj-Tarf) dont la réalisation est confiée à COJAAL.
Ce consortium japonais a choisi le port de Skikda pour toutes ses opérations d'importation d'engins et à ce titre un travail colossal a été réalisé par l'inspection de Skikda qui a délivré 1986 autorisations d'admission temporaire de matériels et 3.681 prorogations. Sur le plan voyageurs, on a enregistré 36 entrées et 36 sorties de car-ferries, soit plus de 6.000 véhicules à l'entrée et 6.000 véhicules à la sortie, et 17.500 voyageurs à l'entrée et 17.600 voyageurs à la sortie. 3 tentatives d'introduction d'armes à feu ainsi que l'exportation de 63,300 kg de drogue ont été déjouées, ceci en sus de la saisie de véhicules avec faux documents.


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