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Pour l'amélioration de la qualité de services : Réorganisation des secteurs publics maritime, portuaire et terrestre
Publié dans Le Maghreb le 22 - 02 - 2016


Invité de la rédaction de la chaîne 3 de la Radio Algérienne, le conseiller du ministère des Transports, M. Mustapha Naci, a indiqué, hier, entre autres, que des groupements publics (maritime, portuaire et routier seront autonomes en matière de gestion et ce, dans la perspective d'améliorer leur qualité de services et de développer leur compétitivité. Naci a également répondu aux questions relatives à la toute récente restructuration du secteur du transport maritime, qui disposait de près de 80 navires jusque vers la moiti é des années 90, de celle du routier et des ports. Il est important de rappeler que lors d' installation des quatre groupes, et ce, dans le cadre de la reconfiguration du secteur public marchand décidée par les pouvoirs publics en 2014, le ministre des Transports, Boudjemaa Talai, a d'ailleurs annoncé luim ême que la création de ces 4 groupes "autonomes" dans le secteur des transports s'inscrit dans le cadre de la démarche du gouvernement pour reconfigurer le secteur public marchand, un des "axes majeurs" des réformes introduites par l'Etat. Soulignant que la nouvelle restructuration vise une modernisation des entreprises, leur rentabilisation et l'amélioration de leurs prestations de services, contrairement au système actuel d'entreprises publiques budgétivores, le ministre a aussi assuré que cette opération n'aurait aucun impact sur le plan social. Cette nouvelle réorganisation intervient suite à une décision du Conseil de participations de l'Etat (CPE) qui, en 2014, avait instruit les ministères en charge de la gestion des capitaux publics marchands de proposer une nouvelle organisation permettant de booster des entreprises relevant de leur portefeuille. Les quatre groupes dont il s'agit sont le Groupe des services portuaires (Serport), le Groupe de transport maritime (Gatma), le Groupe transport de marchandises et de logistique (Logitrans) et le Groupe transports terrestres de voyageurs (Transtev). Ces groupes viennent en remplacement de trois Sociétés de gestion des participations de l'Etat du secteur (Sogeport, Gestramar et Fibder), qui englobent 48 entreprises publiques économiques (EPE) ainsi que d'autres entreprises à caractère économique et industriel (Epic) sous tutelle du ministère des transports. Ainsi donc et pour revenir à l'Invité de la Rédaction de la chaine 3 de la Radio nationale, le conseiller du ministère des Transports, Mustapha Naci, a annoncé au sujet du secteur des transports maritimes de marchandises vers et au départ d'Algérie, dominés à près de 97% par des pavillons étrangers et captant 4 milliards de dollars/an, l'application du programme d'achat progressif de 25 navires, parmi lesquels, préciset- il, six ont déjà été réceptionnés se déroule normalement. Il a notamment indiqué que ces acquisitions permettront d'assurer, dans un premier temps, le transport de 30% du fret, par rapport aux 3% assurés, pendant de longues années, par les rares navires navire Algériens encore en activité, vestiges des 80 dont disposait le pays dans le courant des années 90. Concernant le groupement de transport terrestre de cargaisons, M. Naci fait état de la création en cours de zones logistiques à travers plusieurs régions du territoire, toutes connectées au réseau ferroviaire et possédant des capacités propres de gestion et de flux de ces dernières. Pour ce qui concerne le transport par rail, l'invité signale que 2.300 km de lignes nouvelles sont en cours de construction, dont celle des Hauts plateaux reliant Tébessa à l'est, à Sidi Bel Abbés à l'ouest, dont une partie est déjà opérationnelle et dont la totalité devrait être réceptionnée vers fin 2016. Et pour le développement du rail, dont M. Naci révèle que seulement 2% des tonnages sont assurés par la SNTF, il annonce également la prochaine livraison de 300 wagons et fait état d'un projet avancé de construction de motrices électriques en Algérie. Quant au transport aérien, M. Naci rappelle qu'Air Algérie a déjà acquis 8 aéronefs appelés à être renforcés, dans le courant de l'année 2016, par 16 autres, permettant à cette compagnie de disposer d'une flotte de 59 appareils. Par ailleurs, il est utile de rappeler également que cette large opération de réorganisation opé- rée dans le secteur public des transports par l'installation, de ces quatre groupes, et ce, dans le cadre de la reconfiguration du secteur public marchand décidée par les pouvoirs publics en 2014, le nouveau groupe Serport (capital de 54 milliards DA) sera chargée de la gestion portuaire à travers dix (10) entreprises portuaires et une (1) entreprise de gestion des ports de pêche, ainsi que de la gestion des services portuaires à travers trois sociétés mixtes dédiées aux conteneurs et deux sociétés mixtes de logistique. D'un capital de 22 milliards DA, le deuxième groupe Gatma regroupera les deux filiales de la Compagnie nationale de navigation (Cnan), l'Entreprise nationale de transport maritime de voyageurs (Entmv), l'Entreprise nationale de réparation navale (Erenav) et cinq autres filiales chargées de la consignation de navire et activités connexes. Quant au groupe Transtev, doté d'un capital de 3 milliards DA, il regroupera l'Entreprise de métro d'Alger (Ema), la Société d'exploitation des tramways (Setram), l'Entreprise de transport algérien par câbles (Etac), la Société de gestion de la gare routi ère d'Alger (Sogral) et cinq filiales de transport de voyageurs par cars. Pour le groupe Logitrans (capital de 2 milliards DA), dont la mission est de gérer le transport des marchandises et la logistique, il sera constitué de sept filiales relevant de la Société nationale du transport routier (SNTR). Enfin, on remarque bien l'absence des entreprises des transports aérien et ferroviaire dans cette opération de réorganisation/. Mais cela s'explique justement par le fait que la compagnie Air Algérie et la SNTF représentent déjà des groupes à part entière. D'ailleurs Air Algérie est un groupe et fait l'objet d'un plan de modernisation et de développement.

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