مدير الوكالة الولائية لتطوير الاستثمار يؤكد في " ندوة الجلفة إنفو " .. فرص استثمارية عديدة في مختلف القطاعات.. وإجراءات تشجع على الاستثمار في ولاية الجلفة...

تمثل ولاية الجلفة سوقا واعدة للمستثمرين ورجال الأعمال لما توفره من فرص استثمارية جيدة ، تتوزع على قطاعات عديدة في مقدمتها قطاع السياحة، صناعة المنسوجات، المحاجر والمقالع .. كما تتميز بموقع استراتيجي يتيح للمستثمرين فرص ومجالات للاستثمار...هذا ما أكده السيد "بلقاسم مسعودي" مدير الوكالة الولائية لتطوير الاستثمار الذي استضافته " ندوة الجلفة إنفو " في طبعتها الثانية التي ناقشت أهم ما يمكن معرفته عن فرص الاستثمار في الولاية وما يصاحب ذلك من شروط الحصول على مشاريع للاستثمار بالنسبة للراغبين في ذلك...الندوة شارك فيها السيد "لحرش محمد جلال" ممثل المركز الوطني للسجل التجاري، والسيد "ثلب بلقاسم" ممثل إدارة الجمارك على مستوى الشباك .

هل تبرزوا لنا دور الشباك الوحيد غير المركزي بالجلفة ؟

لو سمحتم لي قبل أن أشير إلى دور الشباك الوحيد غير المركزي، أرى أنه من الضروري التعريف به .
إن الشباك الوحيد هو جزء من الوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار على المستوى المحلي، وهو موجود على مستوى 48 ولاية عبر الوطن. وهو يشمل، إلى جانب إطارات الوكالة ، إطارات من ممثلي الإدارات التي تتدخل من وقت إلى آخر في سياق الإستثمار ، بما في ذلك الإجراءات المتعلقة بما يلي :
- تأسيس و تسجيل الشركات، والموافقات و التراخيص بما في ذلك إصدار تراخيص البناء، والمزايا المتعلقة بالاستثمار.
كما أن الشباك مكلف أيضا، باستقبال المستثمرين، بعد تلقيه تصريحاتهم، وإقامة وإصدار شهادات الإيداع وقرار منح المزايا، كذلك التكفل بالملفات ذات الصلة بالإدارات الحكومية و الهيئات الممثلة داخل الشباك الوحيد، وإيصالها إلى المصالح المختصة و صياغتها النهائية الجيدة.
ممثلو الإدارات و الهيئات لدى الشباك مكلفين بإصدار كل الوثائق المطلوبة وتقديم الخدمات الإدارية المرتبطة بإنجاز الاستثمار
دور الشباك الوحيد غير المركزي، هو تسهيل و تبسيط الإجراءات القانونية لتأسيس مؤسسة ، وتنفيذ المشاريع الاستثمارية. لهذا الغرض، ممثلو الإدارات و الهيئات المكونة له، مكلفين بإصدار مباشرة على مستواهم، كل الوثائق المطلوبة وتقديم الخدمات الإدارية المرتبطة بإنجاز الاستثمار. و يكلفون زيادة على ذلك، بالتدخل لدى المصالح المركزية والمحلية لإداراتهم أو هيئاتهم الأصلية، لتذليل الصعوبات المحتملة التي يلاقيها المستثمرون.
وتجدر الإشارة إلى أن الخدمات المقدمة من طرف الشباك، لم تعد تقتصر على معلومات بسيطة ولكنها تمتد إلى الانتهاء من جميع الإجراءات المطلوبة عن طريق التفويض الفعلي للسلطة، اتخاذ القرار والتوقيع عن الإدارات و الهيئات المعنية، الممثلة داخل الشباك،إلى جانب مهمة ترقية الاستثمار .



السيد "بلقاسم مسعودي" مدير الوكالة الولائية لتطوير الاستثمار

كيف تتم عملية التنسيق بين مصالحكم وبين الإدارات المعنية بالاستثمار؟

عملية التنسيق بيننا وبين الإدارات المعنية بالاستثمار، تتم عن طريق ممثلي الإدارات الموجودين بالشباك ، وهم : المركز الوطني للسجل التجاري ، مصالح الضرائب، مصالح أملاك الدولة ، مصالح الجمارك ، مصالح التعمير ، تهيئة الإقليم و البيئة، التشغيل و العمل ، الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية وصندوق الضمان الاجتماعي لغير الأجراء ، ممثل البلدية
وهنا يأتي دور كل ممثل على مستوى الشباك ، لكي يقدم الاستشارة اللازمة للمستثمر، وينجز له الوثائق حسب الصلاحية المحددة له قانونا، ويرافقه لتذليل الصعوبات التي تعترضه في الإجراءات، حتى معاينة المشاريع.
كما أن هناك تنسيق بين مصالحنا ، و الإدارات المعنية بالاستثمار من خلال اللجنة الولائية للمساعدة على تحديد الموقع وترقية الاستثمار وضبط العقار، التي نحن عضو فيها .

وجود ولاية الجلفة في منطقة الهضاب العليا ، هل يمنح للمستثمرين امتيازات مشجعة ومحفزة؟

طبعا ، فالدولة قسمت الجزائر إلى مناطق حسب الخصوصية ، وحسب نوعية الاستثمارات ومن أجل تطبيق سياسة التوازن الجهوي، والتنمية المحلية بمفهومها الشامل ، حيث أن وجود ولايتنا في منطقة الهضاب العليا ، جعل المنطقة تستفيد من امتيازات النظام الاستثنائي ، والذي يشمل تحفيزات جد هامة مثل :
- الإعفاء من دفع حقوق الملكية فيما يخص كل المقتنيات العقارية في إطار الإستثمار
- تطبيق حق التسجيل بنسبة مخفضة قدرها اثنان في الألف فيما يخص العقود التأسيسية للشركات و الزيادات في رأس المال.
- التكفل جزئيا أو كليا بعد التقييم من الوكالة فيما يخص الأشغال المتعلقة بالمنشآت الأساسية الضرورية لإنجاز الإستثمار
- الإعفاء من الرسم على القيمة المضافة فيما يخص السلع المقتناة و التي تدخل في إنجاز الاستثمار.
- الإعفاء من الرسوم الجمركية فيما يخص السلع المستوردة و التي تدخل مباشرة في إنجاز الإستثمار.
و بعد معاينة مباشرة الاستغلال من طرف المصالح الجبائية يتم مايلي:
- الإعفاء لمدة 10 سنوات من النشاط الفعلي، من الضريبة على أرباح الشركات و من الرسم على النشاط المهني.
- الإعفاء لمدة 10 سنوات ابتداء من تاريخ الاقتناء، من الرسم العقاري على الملكيات العقارية التي تدخل في إطار الإستثمار.
- الإعفاء من حقوق التسجيل و مصاريف الإشهار العقاري و كذا مبالغ الأملاك الوطنية بالنسبة لعمليات التنازل المتضمنة الأصول العقارية الممنوحة بهدف إنجاز الاستثمار.

بالنظر إلى هذه الامتيازات والتسهيلات المحفزة ، ما مدى تجاوب المستثمرين معها؟

بالنسبة لولايتنا هناك تجاوب متوسط ، وهذا يرجع إلى عدم اطلاع المستثمرين على هذه الامتيازات ، وكذلك يعود إلى عدم وجود إرادة حقيقية لدى الكثير في استثمار المشاريع الجدية والكبيرة التي تساهم في التنمية المحلية ، وتخفف من ظاهرة البطالة ، ولذلك نغتنم هذه الفرصة ، لتوجيه دعوة من خلال جريدة "الجلفة إنفو" إلى كل المستثمرين وأصحاب رؤوس الأموال للتقرب إلى مصالحنا، حيث سيجدون كل الترحيب والتكفل بانشغالاتهم من طرف إطارات الشباك الذين يسهرون على تقديم أحسن الخدمات كما أشرنا إليه.


أثناء "ندوة الجلفة إنفو" بمقر وكالة الإستثمار

في تصوركم كيف تجعلون المستثمر يفكر جديا في الاستثمار ، سواء تعلق الأمر بالمستثمر الجزائري أو المستثمر الأجنبي ؟

مباشرة وبعد استلامنا للمهام على رأس هذه الإدارة ، قمنا بعملية معاينة ومسح لمستوى المشاريع الاستثمارية بالولاية ، وتبعا لتعليمات المدير العام ، وانطلاقا من قناعتنا في أنه لا يجب انتظار المستثمر حتى يزور إدارتنا ، بل يجب الذهاب إليه وتشجيعه على إقامة مشاريع هامة ، أضف إلى ذلك ، مدى فعالية العمل الجواري...
لقاءات جوارية إعلامية و تحسيسية على مستوى كل دائرة
لهذا نحن بصدد برمجة لقاءات جوارية إعلامية و تحسيسية على مستوى كل دائرة للتعريف بعمل الشباك والامتيازات التي يقدمها، إلى جانب التعريف بالصندوق الولائي للاستثمار كآلية لتمويل المشاريع. لماذا لقاء في كل دائرة ؟ لأن لكل دائرة خصوصية ، فهناك دوائر استفادت من بعض المشاريع الاستثمارية ، وهناك دوائر أخرى في حاجة إلى وحدات صناعية تحويلية وخاصة في الجهة الجنوبية من الولاية لتوفرها على المواد الأولية . وستكون خاتمة هذه اللقاءات ، لقاء ولائي تحت الرعاية السامية للسيد والي الولاية ، يحضره كل من له علاقة بالاستثمار من إدارات وهيئات ومستثمرين يحظى بتغطية إعلامية مرئية ، ومكتوبة ومسموعة .

ما هي القطاعات التي تشملها فرص الاستثمار في الولاية؟

مع الأسف أن أغلب الملفات التي أودعت لدى مصالحنا ، والتي استفادت من الامتيازات ، تنحصر بين قطاعي البناء والنقل، ولذلك سوف نعمل على توجيه المستثمرين إلى تنويع النشاطات وتوزيعها بصفة عادلة عبر كامل تراب الولاية خدمة للتنمية المحلية , ومن بين القطاعات التي يمكن الاستثمار فيها :
- قطاع السياحة ، والصناعات الميكانيكية و الإلكترونية ، و صناعة المنسوجات ، والمحاجر و المقالع.
الخدمات البترولية و الأشغال العامة و الصناعات التحويلية، و الصناعات الكيماوية والمطاط و البلاستيك.
- قطاع الاتصالات، ومواد البناء و السيراميك و الزجاج.

ودائما في إطار ترقية الاستثمار الذي هو الدور الرئيس للشباك، سنعمل على إقامة صالون وطني يقام سنويا خاص بترقية الاستثمار كبداية ،
صالون وطني يقام سنويا خاص بترقية الاستثمار
ثم يتوسع إلى صالون دولي من أجل تشجيع الشراكة مع الأجانب الذين سيستفيد منهم فيما يخص نقل التكنولوجيا والمعارف الخاصة بالاستثمار في كل القطاعات.

تجدر الإشارة في الأخير أنه و خلال زيارتنا لمقر الوكالة، لاحظنا عدم توفر شبابيك تمكن المستثمر من الحديث بأريحية إلى الموظفين، بالاضافة الى ضيق المقر الذي تتقاسمه الوكالة مع إدارة مركز التسهيل للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، رغم العدد الكبير من الموظفين، حيث بالإضافة للأعوان، يوجد 11 ممثلا لإدارات مختلفة يجتمعون في مكتب واحد بالوكالة...

موقع الوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار : www.andi.dz