محامون يؤكدون فشل لجنة رفع التجريم عن فعل التسيير

أجمع عدد من المحامين على أن اللجنة المكلفة بإلغاء المواد المدرجة ضمن قانون العقوبات والمتعلقة برفع التجريم عن فعل التسيير "فشلت" في تطبيق قرار رئيس الجمهورية بسبب "الإجراءات البيروقراطية".
و في هذا الصدد قال المحامي مقران ايت العربي المختص في القضايا الجنائية ذات الطابع الإقتصادي في تصريح له بمناسبة مرور سنتين عن صدور قرار رئيس الجمهورية حول رفع التجريم عن فعل التسيير أن "الهيئات المكلفة بتطبيقه عجزت تماما عن ذلك مستدلا ببقاء الغطاء القانوني المتعلق بهذه المسائل يندرج في اطار تبديد المال العام وابرام عقود مخالفة للقانون.
و برر نفس المحامي فشل اللجنة الى "عدم وجود رغبة حقيقية في الإصلاح بإلغاء المواد المدرجة ضمن قانون العقوبات والمتعلقة برفع التجريم عن فعل التسيير".
ودعا في المقابل الى تشكيل "فوج عمل" متخصص يتم تزويده بتعليمات واضحة حول اتجاه الإصلاح بهدف اعداد مشروع قانون يعرض على البرلمان للتصوت عليه في ظرف لا يتجاوز ثلاث سنوات.
كما دعا الى ضرورة الإستفادة من تجارب الدول الأخرى وتكييفها وفق المعطيات الوطنية.
وأكد ايت العربي أن "القوانين الحالية بالجزائر لا تنص على جريمة تحمل تسمية "التجريم عن فعل التسيير" وانما وقائع متعلقة بتبديد المال العام منصوص عنها في قانون العقوبات والقانون المتعلق بالوقاية من الفساد.
وبرأي نفس المحامي فهناك "خلط بين التسيير والعقاب" الناتج عن فعل التسيير و لتفادي اللبس دعا الى ضرورة "تدخل القانون الجزائي للعقاب عن الجرائم المتعلقة بالرشوة و تبديد و تحويل المال العام" أما البقية "فينبغي أن يتم تصنيفه—كما قال—ضمن فعل التسيير بحيث يترك الفصل فيه لمجالس الإدارة و الوزارات الوصية".
ومن جانبه أكد ميلود براهيمي الذي تم إختياره سنة 2011 من طرف مركز البحث القضائي والقانوني إلى جانب شخصيات أخرى ضمن اللجنة المكلفة بإلغاء المواد المدرجة ضمن قانون العقوبات والمتعلقة برفع التجريم عن فعل التسيير أن هذه اللجنة "لم تعمل على تطبيق قرار رئيس الجمهورية "مبرزا أن "بعض أعضاء اللجنة رفضوا الإستجابة لتعليمات الرئيس".
وأوضح الأستاذ براهيمي بأنه "لم تكن هناك نية برفع التجريم عن فعل التسيير بل تم القيام بكل شيء من أجل عدم رفع التجريم عنه و تجريد إلتزام رئيس الجمهورية من كل فحواه".
و ذكر براهيمي أنه شارك في إجتماع واحد (لهذه اللجنة) مؤكدا أنه اتخذ "شخصيا" قرار عدم المشاركة فيها بعد ذلك لأنه أدرك —كما قال— "أن ذلك بعيد عن الواقع وفائدة الوطن".
وفي رده على سؤال حول أسباب عدم تطبيق قرار رئيس الجمهورية حول رفع التجريم أرجع ذلك إلى "عدم الفهم وعدم الكفاءة والبيروقراطية التي انتهجتها الوزارة".
وبإعتباره محامي عن إطارات التسيير دعا براهيمي إلى وضع حد للضغط الكبير الذي يتعرض له الاطارات الإقتصادية و"الذي يمنعهم من إتخاذ أبسط المبادرات مما يضر في النهاية بالإقتصاد الوطني".
و بعد تذكيره بأن مكافحة "الآفات الإجتماعية" المصادق عليه في الجزائر يعود الى سنة 1964 أكد ابراهيمي أن التجريم ما زال منحصرا في "التسيير الإقتصادي داعيا الى "توسيعه الى سوء التسيير القضائي والسياسي".
ومن جانبه اعتبر المحامي حسين زهوان أن رفع التجريم عن فعل التسيير يعد من القضايا التي تحتاج "للتحليل" مشيرا الى أنه "لا يمكن تجريم جزائيا شخصا مخلصا لوطنه لا يتمتع باليقضة الكافية للتفطن لأخطاء التسيير".
و في هذا الشأن أكد الأستاذ زهوان على ضرورة جعل العقاب لا يتعدى بعض الاجراءات الإدارية مثل التوقيف عن العمل دون اللجوء الى العدالة.
وفي هذا الصدد استدل نفس المحامي الى المشاكل الصحية والنفسية التي يعاني منها العديد من الإطارات السامية في المؤسسات الاقتصادية الذين تمت متابعتهم من قبل و ثبثت براءتهم و هو ما اعتبره "مساس بحقوق الإنسان".
و تساءل الأستاذ زهوان في نفس السياق عن الطريقة التي تكفل حماية الاطارات الوطنية التي لتملك كفاءات والمؤسسات الإقتصادية ومصلحة الوطن في نفس الوقت داعيا الى ضرورة قيام كل من وسائل الإعلام بالتعاون مع الحقوقيين ونواب البرلمان بحملة تحسيسية حول أهمية الوعي بخطورة جرائم الفساد على حقوق الإنسان والمصالح العميقة للبلاد.
يذكر أن رئيس الجمهورية كلف الحكومة سنة 2011 بإعداد الترتيبات التشريعية اللازمة بغرض رفع التجريم عن فعل التسيير من أجل "طمأنة الإطارات المسيرين من دون أن يعني ذلك الافلات من العقاب".
سهام دزيري