تزايد في‮ ‬العجز أمام نمو معدل الإيرادات

صندوق التقاعد‮ ‬يتجه نحو الانهيار‮!‬

‭-‬‮ ‬المدير العام سليمان ملوكة‮: ‬وضعية الصندوق هشة للغاية‮ ‬ ‮ ‬ أكد المدير العام للصندوق الوطني‮ ‬للتقاعد،‮ ‬سليمان ملوكة،‮ ‬أمس الأول،‮ ‬بالجزائر العاصمة،‮ ‬أن التوازن المالي‮ ‬للصندوق لا‮ ‬يزال في‮ ‬وضعية هشة للغاية،‮ ‬وهذا بالرغم من التدابير المتخذة من طرف السلطات العمومية في‮ ‬هذا الإطار‮. ‬وفي‮ ‬مداخلة له أمام أعضاء لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية والعمل والتكوين المهني‮ ‬للمجلس الشعبي‮ ‬الوطني،‮ ‬صرح ملوكة أن تزايد عجز الصندوق الوطني‮ ‬للتقاعد‮ ‬يعود بالدرجة الأولى إلى النمو المعتدل لإيرادات الاشتراكات لا سيما خلال الفترة الممتدة ما بين‮ ‬2015‮ ‬و‮ ‬2018‮ ‬بنسبة تغطية نفقات عن طريق المداخيل انخفضت من‮ ‬81‮ ‬‭%‬‮ ‬سنة‮ ‬2014‮ ‬الى‮ ‬56‮ ‬‭%‬‮ ‬سنة‮ ‬2018،‮ ‬لكن الوضعية لا تزال هشة للغاية‮. ‬كما أرجع ملوكة هذه الوضعية إلى التزايد المستمر للنفقات بنسبة سنوية تصل إلى‮ ‬18‮ ‬‭%‬‮ ‬بين سنتي‮ ‬2010‮ ‬و2018‮ ‬وكذا بسبب إعادة تقييم امتيازات التقاعد كل سنة والزيادات الضخمة في‮ ‬الأجور سنة‮ ‬2012‭ ‬بآثار رجعية تصل إلى خمس سنوات و كذا الزيادات الهائلة في‮ ‬عدد المستفيدين من التقاعد قبل السن القانوني‮. ‬وأشار المدير العام إلى أن تدني‮ ‬الوضع المالي‮ ‬للصندوق منذ أزيد من‮ ‬5‮ ‬سنوات دفع السلطات العمومية ألى التفكير في‮ ‬منظومة التقاعد للعمال الأجراء بغية تحسين وضع حساباته المالية على المديين المتوسط والبعيد مع ضمان الديمومة‮. ‬ وأدت هذه الخطوة،‮ ‬يذكر المسؤول،‮ ‬إلى إلغاء قانون ابتداء من جانفي‮ ‬2017‮ ‬وإلى تخصيص مساهمة تضامنية‮ (‬رسم جمركي‮) ‬بنسبة‮ ‬1‮ ‬‭%‬‮ ‬تنطبق على عمليات استيراد البضاعة الموجهة للاستهلاك في‮ ‬الجزائر وهذا من أجل الرفع من الموارد المالية للصندوق‮. ‬كما ذكر ملوكة أعضاء اللجنة بمختلف الإعانات الممنوحة للصندوق من أجل دفع المعاشات والمنح للمتقاعدين‮. ‬وفي‮ ‬هذا الصدد،‮ ‬أوضح المدير العام للصندوق أن حجم العجز وتفاقمه واستمراره خلال الفترة الممتدة ما بين‮ ‬2015‮ ‬و‮ ‬2017‮ ‬استلزم اللجوء إلى التضامن بين الصناديق وتدخل الدولة من خلال مساهمة مميزة لسنة‮ ‬2018‮ ‬بمبلغ‮ ‬500‮ ‬مليار دج‮ (‬المادة‮ ‬110‮ ‬من قانون المالية لسنة‮ ‬2018‮). ‬وبخصوص سنة‮ ‬2019،‮ ‬ذكر ملوكة بالقرار المتخذ من طرف رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة المتعلق بمنح الصندوق الوطني‮ ‬للتقاعد قرضا من طرف الصندوق الوطني‮ ‬للاستثمار والذي‮ ‬يقدر ب600‮ ‬مليار دج‮. ‬ وفي‮ ‬رده على سؤال على هامش هذا اللقاء حول إستراتيجية الصندوق من أجل تلبية حاجياته مستقبلا،‮ ‬قال ملوكة أن الصندوق الوطني‮ ‬للتقاعد‮ ‬يفكر في‮ ‬وضع رسوم وضرائب أخرى من أجل الحصول على عائدات إضافية‮. ‬وقال المسؤول‮ ‬نحن بصدد تعزيز الرقابة لاسترجاع المستحقات المتعلقة بالاشتراكات‮ ‬غير المسددة والتصريح الكاذب وهذا بغية إنعاش حسابات الصندوق‮ . ‬ولدى تطرقه إلى نص القانون الذي‮ ‬يجري‮ ‬إعداده حاليا والذي‮ ‬يسمح للجالية الجزائرية المقيمة بالخارج والراغبين في‮ ‬دفع اشتراكات من أجل الاستفادة من منحة التقاعد مستقبلا،‮ ‬قال ملوكة إن هذا الأخير ستتم إحالته إلى الجهات المعنية من أجل دراسته‮. ‬وأضاف بالقول بمجرد وضع صيغته النهائية،‮ ‬سيدخل حيز التنفيذ في‮ ‬الوقت المناسب‮.‬