الأفارقة بجواز موحد قريبا !

اجتماع تمهيدي ب اديس بابا لتقرير مصير القارة
**
انطلقت في العاصمة الإثيوبية أديس أبابا أمس الثلاثاء اجتماعات تمهيدية للقمة العادية الثانية والثلاثين لقادة الدول الأعضاء في الاتحاد الإفريقي يومي 10 و11 فيفري المقبل وتعقد القمة هذا العام تحت شعار: اللاجئون والعائدون والمشردون داخليا: نحو حلول دائمة للتشرد القسري في إفريقيا .
ق.د/وكالات
بدأت لجنة الممثلين الدائمين للاتحاد الإفريقي أمس الثلاثاء أعمالها في دورتها ال37 العادية في أديس أبابا تمهيدا لعقد القمة الإفريقية ال32 لرؤساء دول وحكومات الاتحاد المرتقبة في 10 و11 فيفري المقبل.
وتعقد القمة في 2019 تحت شعار: اللاجئون والعائدون والمشردون داخليا: نحو حلول دائمة للتشرد القسري في إفريقيا .
وقال كويسي كوارتي نائب رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي إن القمة ستركز في مناقشاتها حول سبل تحسين وضع النازحين.
وأوضح كوارتي في تصريحات صحفية على هامش اجتماع لجنة الممثلين الدائمين أن النزوح والهجرة مشكلتان رئيسيتان في إفريقيا .
وأضاف أن القمة ستتطرق أيضا إلى الديمقراطية والحكم وحقوق الإنسان بالإضافة إلى أجندة الإصلاح المؤسسي بالاتحاد الإفريقي.
من جانبها استعرضت رئيسة لجنة الممثلين الدائمين سفيرة رواندا هوب تامونكوني غاستورا جهود لجنة الممثلين الدائمين.
وقالت غاستورا خلال الكلمة الافتتاحية إن لجنتها حققت الكثير من الأعمال خلال الفترة الماضية ولعبت دورا هاما في كثير من الأحداث التي شهدتها القارة خلال 2018.
وتتكون لجنة الممثلين الدائمين التي بدأت أعمالها أمس الثلاثاء وتستمر حتى اليوم الأربعاء من جميع سفراء الدول الأعضاء في الاتحاد الإفريقي ومسؤولي الاتحاد الرئيسيين.
ويعقب اجتماع اللجنة اجتماعات المجلس التنفيذي لوزراء خارجية دول الاتحاد في 7 و8 فبراير المقبل لبحث مشروع جدول الأعمال المقررات والإعلانات المنبثقة عن اجتماع الممثلين الدائمين تمهيدا لقمة رؤساء الدول والحكومات في 10 و11 فيفري
ويضم الاتحاد 55 دولة إفريقية وهو بديل عن منظمة الوحدة الإفريقية منذ 2002 ومن بين أهدافه تحقيق الاندماج والتعاون بين الأعضاء وتعزيز المصالح المشتركة وتيسير عملية التنمية.
وفي مقدمة الملفات المنتظرة على طاولة القادة (55 دولة): ملف اللاجئين والنازحين جواز السفر الإفريقي الموحد النزاعات والسلام الإرهاب والأمن إضافة إلى عملية الإصلاح المؤسسي للاتحاد وتمويله.
* جواز سفر موحد
يبدو أن إطلاق جواز سفر موحد لمواطني 55 دولة إفريقية بات أقرب مما يتخيل كثيرون حسب ما أعلنه رئيس مفوضية الاتحاد موسى فكي محمد.
وقال فكي في كلمة له الأسبوع الماضي بمناسبة العام الجديد إن اللجنة المختصة بجواز السفر الإفريقي الموحد ستقدم مبادئ توجيهية بشأن تصميم وإنتاج وإصدار الجواز من أجل اعتمادها وستُعرض على القمة كافة التفاصيل.
وأوضح أن هذا الجواز سيمكن الأفارقة من حرية الحركة الكاملة في جميع أنحاء القارة.
ويهدف الجواز الموحد إلى تسهيل تنقل الأفارقة بين دول القارة وتحفيز النمو الاقتصادي وتعزيز الحركة التجارية.
على جدول أعمال القمة أيضا حسب فكي ملف سوق النقل الجوي الإفريقي الموحد والاستثمار في البنية التحتية باعتباره من أهم جوانب التكامل القاري.
وتابع أن القمة ستشهد تنظيم الاتحاد أول مؤتمر دولي للسلامة بالتعاون مع كل من منظمة الأغذية والزراعة (فاو) ومنظمة الصحة العالمية على خلفية إحراز تقدم كبير في تنفيذ إعلان مالابو لعام 2014 بشأن النمو والتحول الزراعي في إفريقيا.
* إسكات المدافع
كالمعتاد في إفريقيا ستكون قضايا الأمن والسلام في القارة حاضرة على طاولة القادة نظرا لأهمية الملف في ظل التهديدات الأمنية والصراعات والنزاعات في دول إفريقية عديدة.
وتعهد القادة الأفارقة في قمم ماضية ببذل كل جهد ممكن لإسكات المدافع بحلول 2020 عبر إنهاء الحروب وغيرها من أعمال العنف.
وهو ما ألمح إليه فكي بقوله إن قضايا الأمن والسلام تمثل أحد أهم التحديات في القارة.
ويرتبط هذا الملف بشعار القمة فالحروب والصراعات هي أحد أهم أسباب النزوح والهجرة.
ويتوقع أن يناقش القادة تقريرا بشأن تنفيذ خارطة طريق عملية إسكات المدافع.
واستضاف مقر الاتحاد في أديس أبابا أكتوبر الماضي ورشة عمل هدفت إلى تطوير خطة تستمر عامين لإنهاء الحروب في إفريقيا.
وخلال الورشة قال الممثل الخاص للاتحاد الإفريقي رامتان لمارى إن الحكومات احتكرت خلال السنوات الماضية عملية إحلال وتعزيز السلام والأمن ونحن بحاجة إلى التأكد من أن المواطنين يمتلكون حل مشاكلهم عبر التأكد من سيادة القانون.
* النزاعات والإرهاب
حققت إفريقيا بعض النجاح في ملف إنهاء النزاعات إذ توصلت مثلا الجارتان إريتريا وإثيوبيا إلى مصالحة أنهت عقدين من القطيعة.
لكن ذلك يمثل خطوة متواضعة في ظل بؤر الصراع الكثيرة في القارة حيث يتطلع القادة إلى تقدم مماثل في مناطق إفريقية أخرى عديدة.
ومن المتوقع أن تمنح القمة اهتماما كبيرا للصراعات في كل من: بوروندي دولة جنوب السودان جمهورية إفريقيا الوسطى ليبيا الهجمات الإرهابية لحركة الشباب في الصومال تحركات بوكو حرام في منطقة البحيرات غيرها.
* إصلاح وتمويل الاتحاد
سينظر القادة الأفارقة في ما تحقق ضمن عملية الإصلاح المؤسسي للاتحاد وتمويله ذاتيا.
وهو ما أشارت إليه مخرجات القمة الاستثنائية ال11 في أديس أبابا نوفمبر الماضي والتي خُصصت لذلك البند.
تلك القمة ناقشت عملية إصلاح الاتحاد بما فيها إصلاح مفوضية الاتحاد وولاية وكالة تنمية الاتحاد الإفريقي AUA فضلا عن تمويل المنظمة الإفريقية.
وتشمل عملية الإصلاح أيضا: إعادة هيكلة مفوضية الاتحاد بتخفيض حجم اللجان والاستقلال المالي وتقوية نظام العقوبات ضد الدول التي لا تمتثل لقرارات الاتحاد وزيادة مشاركة الشباب بنسبة 35 بالمائة.
وعبر رئيس الاتحاد الرئيس الرواندي بول كاغامي آنذاك عن رضاه عما حققته القمة الاستثنائية في ملف الإصلاح مع التشديد على ضرورة بذل المزيد من الجهود في هذا الملف.
ويضم الاتحاد 55 دولة إفريقية وهو بديل عن منظمة الوحدة الإفريقية منذ عام 2002 ومن بين أهدافه تحقيق الاندماج والتعاون بين الأعضاء وتعزيز المصالح المشتركة وتيسير عملية التنمية.