كان الاتحاد الأوروبي حدد قبل أيام رؤساء المجموعات في التصفيات معتمدا على لائحة التصنيف التي تم تحديدها بعد نهاية تصفيات كأس العالم 2010، كما وضع المنتخب الإسباني مباشرة بين منتخبات المستوى الأول بصفته حاملا للقب تجرى اليوم في العاصمة البولندية وارسو قرعة تصفيات كأس أوروبا 2012 لكرة القدم المقررة في أوكرانيا وبولندا معا. وتم تصنيف المنتخبات في 6 مستويات ستوزع بموجب القرعة على 9 مجموعات في التصفيات التي ستتم برمجتها بين 3 سبتمبر 2010 و11 أكتوبر 2011، ست مجموعات ستضم كل واحدة ستة منتخبات، وثلاث مجموعات تضم خمسة منتخبات فقط. وبالإضافة إلى إسبانيا، ستكون ألمانيا، هولندا، إيطاليا، إنجلترا، كرواتيا، البرتغال، فرنسا وروسيا بين منتخبات المستوى الأول، بحسب ترتيبها الذي أخذ بعين الاعتبار النتائج في كأس العالم 2006، تصفيات ونهائيات كأس أوروبا 2008 وتصفيات كأس العالم 2010. وسيتأهل بطل كل من المجموعات التسع مع المنتخب الذي يحتل أفضل مركز ثان فيها إلى النهائيات مباشرة، على أن تخوض المنتخبات الثمانية الأخرى التي تأتي ثانية ملحقا من مباراتين ذهابا وإيابا لتحديد أربعة منتخبات أخرى تلحق بركب النهائيات، لتنضم إلى منتخبي أوكرانيا وبولندا المضيفين. المستويات التي حددها الاتحاد - المستوى الأول: إسبانيا (حاملة اللقب)، ألمانيا، هولندا، إيطاليا، إنجلترا، كرواتيا، البرتغال، فرنسا وروسيا. - المستوى الثاني: اليونان، جمهورية تشيكيا، السويد، سويسرا، صربيا، تركيا، الدنمارك، سلوفاكيا، رومانيا. - المستوى الثالث: إسرائيل، بلغاريا، فنلندا، النروج، جمهورية إيرلندا، إسكتلندا، إيرلندا الشمالية، النمسا، البوسنة والهرسك. - المستوى الرابع: سلوفينيا، لاتفيا، المجر، ليتوانيا، بيلاروسيا، بلجيكا، ويلز، مقدرونيا وقبرص. - المستوى الخامس: مونتينيغرو، ألبانيا، أستونيا، جورجيا، مولدافيا، إيسلندا، أرمينيا، كازاخستان، ليشتنشتاين. - المستوى السادس: أذربيجان، لوكسمبورغ، مالطا، جزر فارو، أندورا وسان مارينو.
