هذه توصيات الملتقى الوطني حول تجديد المنظومة الصحية

توجت ورشات الملتقى الوطني حول تجديد المنظومة الصحية الذي كان تحت رعاية رئيس الجمهورية عبد المجيد تبون بالعديد من التوصيات.
وأفاد بيان لوزارة الصحة أن التوصيات التي انبثقت عن ثماني ورشات كاملة هذا هو نصها:
الورشة الأولى: الوقاية، ترقية وحماية الصحة
مجالات المناقشة :
– تطوير أنشطة الصحة العامة، الأمن الصحي، الثقافة الصحية، الصحة والبيئة، الوعي الصحي، والتداخل بين القطاعات في تنفيذ البرامج الصحية
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم -01-
-رقمنة نظام المعلومات الصحية الوقائية
-إنشاء مصلحة للمراقبة الصحية بالحدود، طبقا للمادة 43 من قانون الصحة لسنة 2018 و قانون الصحة الدولي.
-إدماج التربية الصحية في مناهج مختلف الأطوار التعليمية.
-استحداث شهادات الدراسات المتخصصة في التربية من أجل الصحة.
-تثمين وإعادة تهيئة مكاتب نظافة الصحة البلدية.
-ضمان المراقبة والأمن الغذائي.
-إنشاء معهد وطني لليقظة الصحية.
-تدعيم و تحديث منظومة الإعلام الصحي الوقائي
-تفعيل العمل الوقائي ما بين القطاعات
الورشة الثانية: الحوكمة و تسيير المؤسسات الصحية
مجالات المناقشة :
– اللامركزية، استقلالية التسيير وتحديثه، مراجعة النظام الأساسي وتصنيف الهياكل الصحية، متطلبات الإدارة الحديثة، والرقابة و التدقيق.
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم -02-
-إعداد و إصدار قانون للصفقات العمومية وتفويضات المرفق العمومي يستجيب لخصوصيات القطاع الصحي
-استحداث خريطة صحية تعتمد على إنشاء أقاليم جهوية تتميز بالاستقلالية في التسيير لتلبية الحاجات الصحية في ظل مراعاة الخصوصيات التي تميز كل إقليم والعمل على توحيد استخدام جميع الوسائل المادية بصفة مشتركة.
-مراجعة نظام التمويل والنظام المحاسبي المعتمد في المؤسسات الصحية والذي يرتكز على قاعدة الميزانية الجزافية مع تطبيق مبادئ المحاسبة التحليلية والتمويل المرتكز على الأهداف.
-إضفاء الطابع المؤسساتي على علاقات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
-اعتماد مقاربة التسيير و المناجمنت الحديث ترتكز على التخطيط و التنظيم و التنفيذ و التقييم لضمان فاعلية في التسيير.
-تعزيز استخدام تكنولوجيات الاعلام و الاتصال في عملية تسيير جميع الهياكل الصحية .
-مراجعة معايير تصنيف المؤسسات الصحية مع الأخذ بعين الاعتبار معيار النشاط.
-تفعيل نظام التعاقد بين قطاع الصحة و صناديق الضمان الاجتماعي والتأمينات الاقتصادية.
-تنويع مصادر تمويل المؤسسات الصحية.
-اعتماد نظام تقييم وتدقيق للأنشطة الصحية يقوم على مقاربة الجودة.
الورشة الثالثة: المهن ومهنيي الصحة : تسيير المسار المهني
مجالات المناقشة :
– القوانين الأساسية والمسار المهني، علاقات العمل، الخدمة المدنية، الحوافز، توحيد الكوادر و النشاط التكميلي
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم -03-
-خلق وظيفة عمومية خاصة بالصحة، كحل فعال للمعوقات المطروحة و التي تحول دون تحقيق ما يصبو إليه مختلف مستخدمي القطاع؛
-مراجعة القوانين الأساسية وإنشاء نظام تعويضي يسمح بتشجيع الكفاءات و تقدير الأداء و المجهود
-تحيين قائمة الأمراض المهنية؛
-الزيادة في العلاوات المخصصة لشاغلي المناصب العليا على مستوى مؤسسات الصحية؛
-وضع تدابير تحفيزية لفائدة الممارسين الأخصائيين لضمان تغطية صحية عادلة على مستوى مناطق الجنوب والهضاب العليا؛
-وضع الإطار التنظيمي المناسب لتحديد شروط ممارسة النشاط الربحي، عوضا عن النشاط التكميلي مع تعميمها على جميع مهنيي القطاع؛
-التسريع بإعداد وتطبيق النصوص التطبيقية لقانون الصحة 18 -11 المرتبطة بالمسار المهني؛
-تمكين مستخدمي قطاع الصحة من الاستفادة من التقاعد المسبق بالنظر الى مشقة العمل في هذا المجال؛
-تجديد المعلومات لفائدة كافة مستخدمي القطاع؛
-وضع معايير ضبط و توزيع الموارد البشرية على مستوى المؤسسات و المصالح.
الورشة الرابعة: التكوين و تثمين الموارد
مجالات المناقشة :
– التكوين الأولي والتكوين المستمر، إعادة النظر في البرامج التكوينية، تثمين الخبرة المكتسبة، توجيه و دعم مشاريع البحث.
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم-04-
– إنشاء مدرسة عليا للمناجمنت الصحي؛
– ترقية اللغة الإنجليزية كلغة علمية في التكوين والبحث؛
– تطوير و تعزيز التعليم التطبيقي؛
– تقييم و إثراء و تعديل جميع برامج التكوين؛
– وضع معايير وتحديد المقاييس لفتح المقاعد البيداغوجية؛
– إنشاء و تحديد مهن صحية جديدة؛
– إنشاء ثلاثة مستويات للتكوين بالتنسيق بين قطاع الصحة و التعليم العالي و التكوين المهني.
الورشة الخامسة: تمويل أنشطة المؤسسات العمومية للصحة
مجالات المناقشة:
– تنويع الموارد المالية، وآليات توزيعها، ترشيد الإنفاق الصحي، النظام التعاقدي، المشاركة المالية لمرتفقي الصحة وطريقة التحصيل و توزيع الموارد
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم 5
– إنشاء صناديق مالية خاصة للتكفل بالنفقات الغير المتوقعة المنجرة عن الأزمات الصحية؛
– إنشاء آليات تسمح بالمساهمة القطاعية المشتركة في تمويل المؤسسات الصحية كالتأمينات الاقتصادية، الرسوم على التلوث، و المشاركة الفعلية للجماعات المحلية؛
-مراجعة أساليب تغطية تكاليف علاجات الأجانب المقيمين و غير المقيمين؛
– تفعيل وعصرنة مكتب الدخول للمؤسسات الصحية من خلال نظام التعاقد؛
– ترسيخ الحسابات الوطنية للصحة؛
– ترسيخ عقود الأهداف و النجاعة ذات علاقة بمشروع المؤسسة الصحية؛
– ترسيخ ثقافة المناولة مع احترام دفتر شروط نموذجي؛
– اعتماد المحاسبة التحليلية لتكاليف التكفل بالأمراض حسب مستوى العلاجات و نوع المؤسسة.
الورشة السادسة: الأدوية – المعدات الصحية
مجالات المناقشة :
– توفير المنتجات الصحية، السلامة الصحية للمنتجات الصيدلانية، الدراسات السريرية، الصيدليات، اقتناء المعدات و صيانتها.
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم-06-
– رقمنة مسار المواد الصيدلانية؛
– رفع المخصصات المالية الموجهة للصيدليات والتجهيزات الطبية حسب الأنشطة الطبية؛
– لامركزية و تطوير اليقظة الدوائية، اليقظة الخاصة بالمعدات، اليقظة النباتية، اليقظة الغذائية، اليقظة الدموية و تطوير مراكز مكافحة السموم؛
– تعزيز مراقبة الاستخدام العشوائي للأدوية؛
– إستحداث مهن جديدة تنشط في مجال صيدلية المدينة؛
-مراجعة التنظيمات التي تضبط حركة المنتجات الصيدلانية في المستشفيات؛
-هيكلة صيدلية المستشفى حسب مخطط تنظيمي معياري؛
-إنشاء نظام إدارة الجودة في إدارة صيدليات المستشفيات؛
-زيادة الميزانية المخصصة للتجهيزات الصحية وصيانتها؛
-وضع قانون أساسي خاص بالمهندسين والتقنيين في الصيانة البيوطبية؛
-القيام بالبحوث السريرية مع إنشاء مراكز جهوية للإشراف عليها؛
-مراجعة النصوص التنظيمية التي تنظم إجراءات فتح الصيدليات الخاصة و تحويلها وغلقها وتحديد شروط ممارسة مهنة الصيدلي من الناحية التنظيمية؛
الورشة السابعة: تنظيم العلاج
مجالات المناقشة :
– تسيير الطوارئ الطبية، الطبيب المرجعي، تنظيم شبكة العلاج، الخريطة الصحية، الرعاية المنزلية والاستشفاء، تنظيم القطاع الخاص والصحة في المناطق الجنوبية والهضاب العليا؛
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم-07-
– أنسنة أنشطة الرعاية الصحية؛
– تعزيز مكانة الطبيب العام في المنظومة الصحية و تثمين دوره في التكفل بالمرضى؛
– إنشاء مركز استقبال و فرز و توجيه المرضى على مستوى كافة مصالح الاستعجالات؛
– دعم و تثمين الطابع التكاملي بين القطاع العام و الخاص وكدا توسيعه لأكبر عدد من الاختصاصات؛
– وضع تدابير تحفيزية لتشجيع الإستثمار في مجال الصحة في مناطق الجنوب و الهضاب العليا؛
– إعادة بعث دور المعهد الوطني للصحة العمومية في اليقظة الصحية.
الورشة الثامنة: المنظومة الوطنية للمعلومة الصحية و الرقمنة
مجالات المناقشة :
-الاستراتيجية القطاعية للرقمنة، الملف الطبي الالكتروني للمريض ، التطبيب عن بعد، شبكة انترنت آمنة.
التوصيات المنبثقة عن الورشة رقم -08-
– إعداد استراتيجية وطنية للصحة الرقمية في الجزائر؛
– إعداد الاطار القانوني لرقمنة قطاع الصحة؛
-الاسراع في إنشاء الوكالة الوطنية لرقمنة قطاع الصحة؛
-تقنين رقمنة الملف الطبي للمريض؛
-اعتماد وتوسيع استعمال تقنيات التطبيب عن بعد؛
-رقمنة الصيدلية الاستشفائية؛
-تعميم استعمال رقم التعريف الوطني في مجال الصحة بالتنسيق مع القطاعات ذات الصلة؛