تحديد كيفيات إجراء المقايضة الحدودية والمنتجات المعنية

في قرار وزاري مشترك يشمل بعض ولايات الجنوب

حددت وزارة التجارة عبر قرار وزاري مشترك مع وزارة المالية، شروط وكيفيات ممارسة تجارة المقايضة الحدودية، وقائمة البضائع المعنية بالتبادل مع كل من جمهوريتي مالي والنيجر، موضحة أن هذا النوع من التجارة يكتسي "طابعا استثنائيا" ويستهدف تسهيل تموين السكان المقيمين في ولايات أدرار وإيليزي وتامنغست وتندوف، دون سواهم.
ويحدد القرار الوزاري الذي نشر في العدد 44 من الجريدة الرسمية، قائمة البضائع التي ستكون محل مقايضة حدودية مع مالي والنيجر، حيث تشمل سلعا متنوعة تمتد من الخضر والفواكه إلى الأواني المنزلية ومنتوجات الصناعة التقليدية ومنتوجات التجميل والنظافة الجسدية ومواد التنظيف وغيرها.
وبخصوص ممارسة هذا النشاط، فإن القرار يشير إلى إمكانية ذلك ل«أي شخص طبيعي أو معنوي مقيم في الولايات المعنية ومسجل في السجل التجاري بصفته تاجر جملة، وتتوفر لديه هياكل للخزن والوسائل الملائمة لنقل البضائع على سبيل الملكية أو الاستئجار". ويكلف الوالي المعني كل سنة بضبط قائمة تجار الجملة المرخص لهم بإنجاز عمليات تجارة المقايضة الحدودية. ويمكنه أن يسحب رخصة ممارسة تجارة المقايضة الحدودية من التاجر في حالتين. "الأولى عند عدم القيام بأي عملية استيراد وتصدير خلال السنة المعنية، والثانية عند عدم احترام الأحكام التجارية والجمركية والجبائية المتعلقة بالطب البيطري والصحة النباتية، حيث تم التشديد في هذا القرار على ارتباط دخول البضائع المستوردة إلى التراب الوطني، باحترام قواعد والتزامات الطب البيطري والصحة النباتية. وألاّ تشكل البضائع، موضوع تجارة المقايضة، خطرا على صحة المستهلك.
ويترتب على استيراد البضائع في إطار تجارة المقايضة الحدودية، اكتتاب تصريح بوضع البضائع المستوردة موضع استهلاك مطابق للالتزام بتصدير المواد الجزائرية في أجل ثلاثة أشهر.ويجوز منح تمديد الأجل لمدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر، كحد أقصى، غير قابل للتمديد.
وحسب القرار، لا يمكن أن يتجاوز مبلغ المنتوجات المشتراة، قصد التصدير، المبلغ المصرح به عند الدخول.وتكون عمليات التصدير التي تتم في إطار تجارة المقايضة الحدودية، موضوع تصريح لدى الجمارك، ترفق به نسخة من التصريح بوضع البضائع المستوردة موضع استهلاك وفواتير شراء المنتوجات التي يراد تصديرها.وتصاحب هذه المستندات إلزاميا التاجر المعني حتى اجتياز الحدود.
غير أنه، عندما يكون التصدير قبل الاستيراد، يجب على تاجر الجملة أن يكتتب التزاما يكفل استيراد البضائع موضوع التبادل في أجل لا يتجاوز ثلاثة أشهر. وتعادل الكفالة 10 بالمائة من قيمة البضاعة المصدّرة. ويؤكد القرار على أنه لا يمكن تسويق البضائع المستوردة في إطار تجارة المقايضة الحدودية، خارج الحدود الإقليمية لولايات أدرار وإيليزي وتامنغست وتندوف. كما تحدث عن تشكيل لجنة يرأسها الوالي المعني أو ممثله، تضم ممثلي المصالح المحلية في إدارات التجارة والجمارك والضرائب والفلاحة. وبهذه الصفة، تكلّف على الخصوص بالتقويم الدوري لشروط إنجاز النشاط، تحديد الفارق في أسعار البضائع المسموح بها في تجارة المقايضة وتنسيق عملها في مجال الإعلام. وتحدد الكميات عند الاستيراد والتصدير، عند الحاجة، من طرف الوالي المعني، حسب وضعية السوق المحلية.وتحدد الكيفيات الخاصة بممارسة تجارة المقايضة الحدودية، وكذا قائمة البضائع المعنية، بمناسبة التظاهرات الاقتصادية السنوية في شكل معارض، أو معرض اقتصادي لخمسة عشر يوما، عند الحاجة،بموجب قرار من وزير التجارة.
وتضمنت قائمة البضائع المسموح بها في تجارة المقايضة مع مالي والنيجر "التمور الجافة ومشتقاتها، باستثناء الأنواع الأخرى من تمور دقلة نور"، "الملح الخام والمنزلي"، "الأشياء المنزلية المصنوعة من البلاستيك والألومنيوم والزهر والحديد والفولاذ، البطانيات، منتوجات الصناعة الحرفية التقليدية والفنية، الألبسة الجاهزة، الصابون، مسحوق الصابون، زيت الزيتون، الزيتون، العسل، الأواني البلاستيكية، مواد التنظيف، مواد التجميل والنظافة الجسدية.
أما بخصوص قائمة المنتوجات القادمة من مالي والنيجر فتشمل "الماشية الحية من فصيلة الأبقار والأغنام والماعز والجمال، وفقا للحالة الصحية السائدة في البلدان المصدرة، الحناء، الشاي الأخضر، التوابل، قماش العمائم وقماش "تاري"، الذرة البيضاء، المانجو، الخشب الأحمر، العسل، أغذية الأنعام، الألبسة ذات الطابع التارقي، وعاء "تمناست توارق، العطور والمراهم الجلدية، أقمشة "تانفا"، "أقمشة "تاسغنست"، الصمغ العربي، الملح الخشن والمنزلي، أقمشة "بازان"، كل منتوجات الصناعة التقليدية والحرف، الجلود والجلود المعالجة، العطور المحلية، المنتجات غير المدرجة من الطب التقليدي غير المعتمدة، الفول السوداني، عناصر تركيب الخيام، زبدة الكاريتي للاستعمال التجميلي، السكر المخروط، السجاد، الأسماك ،طحين الأسماك، المكسرات بأنواعها ،الفواكه الإفريقية، طحين الذرة، الكركدية، الألبسة والأقمشة ذات الاستعمال المحلي، فاكهة الأناناس وجوز الهند وأكواب وأباريق الشاي.