أمريكا والتناقض حقوقياً

بقلم: الدكتور غانم النجار
الخلط بين سلوك الحكومة الأمريكية والمنظومة الدولية هو خلط مفهوم، فأمريكا هي الدولة العظمى الوحيدة في العالم منذ نهاية ثمانينيات القرن الماضي، وبالتالي فإن حصتها من التأثير أكبر من غيرها، ولذا يحدث الخلط تأسيساً على أن المنظومة الدولية مرتهنة للولايات المتحدة، وهي مسألة تحتاج إلى مزيد من النقاش، ربما كان أبرز من أسهم في ذلك النقاش هو البروفيسور جوزيف ناي عن القوة الناعمة وعن محدودية القوة.
وكذلك فإن أمريكا تتحدث كثيراً عن احترام حقوق الإنسان، وفي ذات الوقت ترتكب الانتهاك تلو الآخر في بلاد العالم المختلفة، والأمثلة على ذلك مشهورة من غوانتانامو إلى باغرام إلى بوغريب، فكيف يستقيم ذلك التناقض؟ كما أن واشنطن تقف موقفاً غير ودي، إن لم يكن عدائياً ضد المنظومة الدولية لحقوق الإنسان، فأمريكا هي الدولة الغربية الوحيدة التي رفضت ومازالت ترفض التوقيع على معظم الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان، حيث لم تنضم إلا إلى العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية واتفاقية مناهضة التعذيب. ومن طرائف الأمور أنه في حين أن كل دول العالم تقريباً قد انضمت إلى اتفاقية حقوق الطفل إلا أن الدولتين اللتين مازالتا تمتنعان عن ذلك هما الصومال وأمريكا، وقد أثرتُ موضوع عدم توقيع الصومال مع الرئيس الصومالي أثناء لقائنا في مقديشو في سبتمبر 2001، في بداية تسلمي لملف الصومال الحقوقي، فأجاب ساخراً: (لو وقعنا على الاتفاقية، فإن ذلك يعني أننا سنفقد الشبه الوحيد الذي يجمعنا بأمريكا).
كذلك شاهدنا بوضوح الجهد الكبير الذي بذله الوفد الأمريكي بقيادة جون آشكروفت (وزير العدل لاحقاً) لإعاقة أو على الأقل إضعاف المحكمة الجنائية الدولية، وحتى بعد أن صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة على اتفاقية روما 1998، المنشئة للمحكمة، استمرت أمريكا في عقد الاتفاقيات الثنائية مع الدول لإضعاف المحكمة. وربما كان من المضحكات المبكيات أن أمريكا وإسرائيل والدول العربية اتفقت ضد المحكمة الجنائية الدولية.
من المؤكد أن كل تلك الحقائق لا تضع أمريكا في موقع المدافع المبدئي عن حقوق الإنسان، إذاً فكيف تقوم تلك الدولة العظمى بالحديث عن حقوق الإنسان وتطلب من دول أخرى احترامها؟ وهل يحق لها ذلك؟
الأمر بالتأكيد أكثر تعقيداً مما يبدو، ومرتبط بشكل مباشر بطبيعة العلاقات الدولية، لأنها علاقات تحكمها القوة لا المبادئ الحقوقية، فهي علاقات ليست لمنظمات خيرية، كما أن الأمر، مرتبط بتطور النظام الأمريكي، وتنامي دور المجتمع المدني، والإعلام، ومؤسسات التعليم، في إحداث تحولات مؤثرة على توجهات السلطة الأمريكية كما سنرى.