بشأن مدينة الحديدة

مخاوف أممية من فشل تطبيق اتفاق السويد

دخلت مهمة الفريق الأممي‮ ‬برئاسة الجنرال الهولندي،‮ ‬باتريك كاميرت،‮ ‬في‮ ‬مدينة الحديدة‮ ‬يومها السابع وسط هدنة هشة رافقتها اتهامات متبادلة بين طرفي‮ ‬النزاع بارتكاب خروقات لوقف إطلاق النار الذي‮ ‬تم الإعلان عنه خلال اتفاق استوكهولم،‮ ‬تخللتها العديد من العراقيل التي‮ ‬تعيق التنفيذ الميداني‮ ‬للاتفاق‮. ‬وبحسب تقارير الأمم المتحدة،‮ ‬فإن مهمة الفريق التابع لها تتمثل،‮ ‬بتثبيت وقف إطلاق النار،‮ ‬ومراقبة آلية تنفيذ إعادة الانتشار العسكري‮ ‬وانسحاب قوات الطرفين وتسليم المدينة والمنشئات الحيوية لقوات محايدة وفق ما كانت عليه المدينة في‮ ‬العام‮ ‬2014‮ ‬إضافة إلى فتح المنافذ البرية والبحرية في‮ ‬الحديدة أمام المساعدات الإنسانية‮. ‬وقالت مصادر إعلامية في‮ ‬مدينة الحديدة إن الفريق الأممي‮ ‬المكلف بالإشراف على تنفيذ اتفاق السويد الذي‮ ‬عرف مشاركة ممثلي‮ ‬طرفي‮ ‬النزاع خلال الفترة من‮ ‬6‮ ‬إلى‮ ‬13‮ ‬ديسمبر الجاري،‮ ‬بدأت‮ ‬يوم الأربعاء الماضي‮ ‬أول اجتماعاتها لمناقشة الإجراءات العملية لتنفيذ الاتفاق،‮ ‬مضيفة بأن رئيس الفريق الأممي‮ ‬قام خلال الاجتماع بتسليم ممثلي‮ ‬الحكومة اليمنية والحوثيين في‮ ‬لجنة إعادة الانتشار العسكري‮ ‬الخطة الخاصة بإعادة الانتشار والانسحاب من الحديدة وموانئها الثلاثة بموجب اتفاق استوكهولم‮. ‬وأكدت المصادر أن ممثلي‮ ‬الطرفين في‮ ‬اللجنة قدما ملاحظات وتفسيرات متباينة لخطة الانسحاب وتسليم الموانئ،‮ ‬حيث‮ ‬يشدد ممثلو الحكومة اليمنية على تسليم المدينة والموانئ للقوات التي‮ ‬كانت متواجدة في‮ ‬المدينة قبل سيطرة الحوثيين عليها بينما‮ ‬يريد الحوثيون التسليم وفق رغبتهم فقط،‮ ‬موضحة أن خطة الفريق الأممي‮ ‬اشتملت على آلية انسحاب مقاتلي‮ ‬جماعة الحوثي‮ ‬من الثلاثة الموانئ،‮ ‬ميناء الحديدة والصليف ورأس عيسى،‮ ‬وأجزاء من مدينة الحديدة خلال مدة تنتهي‮ ‬منتصف الأسبوع الحالي‮ ‬غير أن الحوثيين لم‮ ‬يلتزموا حتى الآن بالتنفيذ الحرفي‮ ‬للاتفاق‮. ‬ويوم السبت الماضي،‮ ‬أعلنت جماعة الحوثي‮ ‬بدء سحب مقاتليها من ميناء الحديدة الإستراتيجي‮ ‬وتسليمه لقوات خفر السواحل على أنها القوات المحايدة التي‮ ‬نص عليها اتفاق السويد والخطة الأممية للانسحاب‮.‬ وقالت مصادر إعلامية مطلعة،‮ ‬إن ممثلي‮ ‬الحكومة اليمنية في‮ ‬اللجنة شددوا على أن قوات الأمن المحلية التي‮ ‬ستكون مسؤولة عن أمن مدينة الحديدة والموانئ التابعة لها‮ ‬يجب أن تكون تابعة للحكومة المعترف بها دوليا وفقا للقانون اليمني‮ ‬،‮ ‬وهو ما‮ ‬يرفضه ممثلو جماعة الحوثي‮ ‬في‮ ‬اللجنة‮. ‬وبحسب المصادر،‮ ‬فإن ممثلي‮ ‬الحكومة إعتبروا في‮ ‬حديثهم لرئيس الفريق الأممي‮ ‬أن ما قامت به جماعة الحوثي‮ ‬يعد التفاف على المسار القانوني‮ ‬لتنفيذ اتفاق السويد وهو ما‮ ‬يهدد بفشل الاتفاق‮.‬
تناقضات في‮ ‬تنفيذ باقي‮ ‬بنود اتفاق الحديدة ‭ ‬ لم تقف التباينات والتفسيرات المتناقضة التي‮ ‬تقدمها الأطراف اليمنية لاتفاق السويد،‮ ‬بشأن مدينة الحديدة عند عملية إنسحاب القوات من المدينة والموانئ،‮ ‬وإنما تعدى ذلك إلى بنود أخرى أبرزها فتح الممرات للمساعدات الإنسانية‮. ‬وكانت الأمم المتحدة قد أعلنت‮ ‬يوم السبت الماضي،‮ ‬موافقة ممثلي‮ ‬الحكومة اليمنية والحوثيين في‮ ‬لجنة التنسيق وإعادة الانتشار على البدء في‮ ‬فتح الممرات الإنسانية المغلقة بدءا من طريق الحديدة صنعاء تتبعها طرق أخرى على مراحل وذلك كإجراء لبناء الثقة‮. ‬وقالت إن قافلة إنسانية ستتحرك من ميناء الحديدة على طول الطريق الرابط بين الحديدة وصنعاء‮ ‬غير أن المبادرة التي‮ ‬وافق عليها الطرفان الجمعة المنصرمة تعذر تنفيذها‮.‬ ويوم الأحد الماضي،‮ ‬أعلنت الأمم المتحدة أنه تم التنصل عن تنفيذ بنود إتفاق فتح ممر آمن لمرور المساعدات الإنسانية من ميناء الحديدة الى صنعاء والمحافظات الأخرى‮. ‬وأشارت في‮ ‬بيان لها إلى أنه لم‮ ‬يتم فتح الطريق السريع الحديدة،‮ ‬صنعاء،‮ ‬كممر إنساني‮ ‬لتقديم المساعدات الإنسانية على النحو المتفق عليه خلال الاجتماع المشترك الأول للجنة تنسيق إعادة الانتشار‮. ‬وأعرب البيان عن‮ ‬خيبة أمل‮ ‬رئيس لجنة المراقبة المعين من الأمم المتحدة الجنرال كاميرت،‮ ‬إزاء الفرص الضائعة لبناء الثقة بين الطرفين‮. ‬وقال البيان إن تنفيذ تدابير بناء الثقة والاتفاق‮ ‬ينبغي‮ ‬أن‮ ‬يتم بالتزامن وأن أي‮ ‬خطوة لإعادة الانتشار لن تكون ذات مصداقية إلا إذا تمكنت جميع الأطراف والأمم المتحدة من المراقبة والتحقق من أنها تتماشى مع إتفاق استكهولم‮. ‬ومن جانبها،‮ ‬أكدت مصادر سياسية‮ ‬يمنية أن طرفي‮ ‬الصراع اتفقا‮ ‬يوم الجمعة الماضية على فتح الطرق المغلقة بهدف تأمين ممر للمساعدات الإنسانية ونص الاتفاق على البدء بتسيير قافلة إغاثية من ميناء الحديدة إلى العاصمة صنعاء صباح السبت‮ ‬غير إن الاتفاق لم‮ ‬يجد طريقه للتنفيذ،‮ ‬مشيرة إلى أن الطرفين تبادلا التهم بخصوص عرقلة تنفيذ الإتفاق‮ ‬غير أن القوات التابعة لجماعة الحوثي‮ ‬هي‮ ‬التي‮ ‬تسيطر على هذا الممر عند المدخل الجنوبي‮ ‬للمدينة لكن لا‮ ‬يعرف من هو المعرقل الرئيسي‮ ‬لهذا الاتفاق‮. ‬وقالت المصادر إن المهمة التي‮ ‬أنجزت حتى الآن بشأن اتفاق السويد تتعلق بوقف إطلاق النار والذي‮ ‬لم‮ ‬يسلم من الخروقات بينما هناك الكثير من العراقيل والصعوبات التي‮ ‬تقف في‮ ‬طريق استكمال تنفيذ الإتفاق وتهدد بإفشاله‮.‬ ومن المقرر أن تواصل اللجنة المشتركة برئاسة الجنرال كاميرت،‮ ‬إجتماعاتها ولن تغادر مدينة الحديدة،‮ ‬قبل انتهاء المرحلة الأولى من خطة وقف إطلاق النار وإعادة انتشار القوات الحكومية والحوثيين إلى خارج مدينة الحديدة ومينائها وتسليمها لقوات محايدة‮.‬ وبحسب بيان أصدرته الأمم المتحدة فإن الأطراف تستعد لتزويد رئيس اللجنة بالخطط التفصيلية لإعادة الانتشار الكامل التي‮ ‬ستتم مناقشتها في‮ ‬اجتماع اللجنة القادم والمقرر عقده الأول من شهر‮ ‬يناير وسط مدينة الحديدة‮. ‬وحظي‮ ‬اتفاق السويد بشأن مدينة الحديدة باهتمام ودعم دولي‮ ‬حيث صادق مجلس الأمن الدولي‮ ‬وبالإجماع‮ ‬يوم الجمعة قبل الماضية على قرار‮ ‬يقضي‮ ‬بإرسال بعثة مراقبين عسكريين‮ ‬غير مسلحين إلى اليمن لمراقبة مدى إلتزام الحكومة اليمنية والحوثيين باتفاق وقف إطلاق النار في‮ ‬الحديدة الذي‮ ‬دخل حيز النفاذ في‮ ‬ال18‮ ‬من ديسمبر‮.