بلخادم في ملتقى حول البرلمانات الوطنية والإقليمية

مفهوم "السيادة الوطنية" يتآكل
أمام طغيان التشريع الدولي
أكد عبد العزيز بلخادم وزير الدولة الممثل الشخصي لرئيس الجمهورية أمس بالعاصمة أن البرلمانات القارية و الجهوية تعاني من إشكاليات التمثيل و الرقابة و تداخل الصلاحيات.
و أوضح بلخادم في كلمة ألقاها خلال افتتاح الملتقى الدولي حول البرلمانات الوطنية و القارية و الجهوية أن في "المجالس الوطنية المنتخبة من قبل الشعب يكون التمثيل المباشر للشعب إلا أنه مع بداية تجربة المجالس الجهوية و القارية والاتحادات أصبح يطرح مشكل التمثيل و في هذا السياق قال وزير الدولة انه لم يتم بعد تحديد الجهة التي يمثلها الأعضاء المشاركون في جلسات الاتحادات الجهوية أو البرلمانات القارية و الإقليمية و لم يتم الفصل بعد فيما إذا كانوا يمثلون دولتهم أو شعوبهم أو الحزب الذي انتخبوا تحت رايته.
كما طرح بلخادم إشكالية "تقاطع الصلاحيات بين التنظيمات القارية على وجه الخصوص و عدم تحديد صلاحيات كل منها" مشيرا في هذا السياق إلى اتحاد البرلمانات الإفريقية و البرلمان الإفريقي الذين يمثلان شعوب إفريقيا أحدهما من خلال البرلمانات الوطنية و الآخر يحظى برعاية الإتحاد الإفريقي كهيئة من هيئاته.
و دعا بالمناسبة المشاركين في هذا الملتقى إلى مناقشة إشكاليات التمثيل في البرلمانات و الاتحادات القارية و تداخل الصلاحيات من اجل الوصول إلى تصور يعطي نجاعة أكبر لهذه الهيئات و المؤسسات كما تطرق كذلك إلى مشكل الرقابة على السلطة التنفيذية التي من الممكن تطبيقها في البرلمانات الوطنية و يصعب تطبيقها في البرلمانات الإقليمية و القارية.
كما دعا في الوقت ذاته إلى "ضرورة التكامل بين المجالس الوطنية و بين المجالس و الاتحادات الجهوية و القارية".
و في سياق آخر اعتبر بلخادم أن العالم اليوم يعرف طغيان التشريع الدولي أمام"تآكل السيادة الوطنية" مشيرا إلى أن هذا المفهوم ظهر بصفة مكثفة بعد حرب الخليج الثانية وأضاف ذات المسؤول انه من المهم التطرق إلى مفهوم "سيادة الدولة الأمة" و "سيادة القانون الدولي" سواء الصادر عن البرلمانات الجهوية أو عن الهيئات الدولية مثل مجلس الأمن لأن "تآكل السيادة" خصوصا في العشريتين الماضيتين كما أوضح ترتبت عنه "أنواع مختلفة من التدخلات الملزمة للأمم تحت غطاء التشريع الدولي”.
و من ناحية أخرى أشار بلخادم إلى الجوانب الايجابية للتنظيمات الإقليمية التي تمكن البرلمانيين من المساهمة في التكامل بين الدول الجارة و بين دول القارة الواحدة.